记者刘俊特约记者 饶传军 通讯员 邢瑞

“困扰我大半年的社保难题，在这里一次性解决了，感谢你们的帮助。”今年6月，一名企业职工拿到社保补缴整改答复后，专程前往市人民检察院“检察+工会”协作配合工作站“艳阳天工作室”，向驻点检察官道谢。

这间工作室既是化解劳资矛盾的专属服务窗口，也是我市推进“检察+工会”深度联动的特色平台。近年来，市人民检察院联合市总工会出台协作机制实施意见，搭建市县两级全覆盖工作站，由检察干警、工会监督员驻点联合办公，实现诉求接待、法律咨询、纠纷调解“一站式”办结，打通司法服务劳动者的“最后一公里”。

化解超龄维权僵局

“多亏市人民检察院和市总工会的帮扶，我们终于能踏实过日子了！”茅箭区人民检察院检察干警开展案件回访时，当事人明某高兴地说。

2023年8月，年过六旬的明某与某保安公司签订劳务合同，在某幼儿园从事保洁工作。2024年2月，明某工作时不慎摔伤。用工单位既未协助其开展工伤认定，也未支付相应赔偿。多次协商无果后，2025年1月6日，明某向茅箭区人民检察院申请支持起诉。检察官第一时间固定相关证据，证实明某系在岗受伤。

考虑到超龄劳动者劳动关系界定存在争议、维权索赔难度较大，且双方矛盾对立情绪突出，同年1月9日，茅箭区人民检察院启动“检察+工会”联动机制，联合区总工会、区人社局召开公开听证会。

承办检察官现场释法：“劳动者达到法定退休年龄，其合法权益依旧受法律保护。”工会工作人员补充说理：“无论何种用工形式，劳动者的安全健康权益都应得到切实保障。”最终双方达成调解协议，用工单位向明某支付经济补偿7.5万元。

以刚性司法保障劳动者权益，以柔性调解化解劳资纠纷。目前，我市8个县（市、区）已全面建立“检察+工会”协作机制，聚焦超龄务工、灵活就业等重点群体，创新“支持起诉+多元调解”工作模式，成功化解21起劳资纠纷。同时，积极探索“检察+劳动仲裁”“支持起诉+法律援助”等联动模式，累计化解劳动争议29件，协助维权、司法救助376人次。

整治工伤保险乱象

工伤保险是农民工抵御工伤风险的“安全锁”，但部分工程项目存在参保滞后、应保未保等问题。2025年8月，市人民检察院收到市总工会移送的问题线索，反映部分施工企业未依法为务工人员缴纳工伤保险。

该院随即调取在建项目清单、工伤保险参保证明等资料，依托大数据模型比对，结合实地走访核查，查实全市77个交通、水利在建项目中，有34个项目未按规定缴纳务工人员工伤保险。同年9月，市人民检察院向市人社局制发检察建议，督促开展专项整治行动，推动建立信息共享、协作督导长效机制。

整改过程中，针对多家施工企业提出“项目施工过半，按全工期参保成本过高”的诉求，市人民检察院联合市总工会、市人社局等部门会商，明确“按剩余工期折算保费”的参保政策。经多方协同整治，全市交通、水利项目工伤保险参保率提升至97%，31个存量项目全部完成参保登记，新增实缴保费211万余元，4199名一线劳动者的工伤权益得到兜底保障。

市人民检察院公益诉讼部门负责人表示，本次专项监督推动相关部门建立“先参保、后审批”的源头防控机制和常态化会审机制，真正实现办理一案、整治一片、规范一域。

守护劳动者健康权益

“不少职工反映车间粉尘浓度高，企业不发放防护用品，也从不组织健康体检。”2024年8月，竹溪县总工会梳理劳动仲裁案件时，发现该县某火纸厂职业防护措施缺失，随即向检察机关移送问题线索。竹溪县人民检察院于同年8月29日立案，启动行政公益诉讼程序。

经查，该火纸厂的生产原料为竹木粉末与色素，生产车间粉尘污染严重，部分在岗员工未规范佩戴防护口罩，且企业从未组织开展职业病危害检测和职工健康体检，多项职业病防控举措落实缺位，严重侵害劳动者健康权益。

2024年8月30日，竹溪县人民检察院向县卫生健康局制发检察建议，督促其依法履职、限期整改。该局立即指导企业配齐劳保用品，聘请第三方机构开展职业病危害因素检测，组织在岗职工完成健康体检，建立职工健康监护档案。

2024年11月，竹溪县卫健局对医院、化工园区、汽修、建材等职业病高发行业开展拉网式排查，对存在问题的企业下发监督意见书，督促限期完成整改，精准化解一批行业性职业卫生安全隐患。

“‘检察＋工会’协作机制，实现了从个案监督到类案治理、从单兵作战到协同发力的转变，构建起‘源头预防—过程监督—末端治理’的劳动者权益全链条保护体系。”市人民检察院相关负责人表示，将持续用好“艳阳天工作室”服务阵地，常态化提供“一体化”“一站式”司法服务，切实为广大劳动者撑起法治“艳阳天”。