记者刘俊特约记者 柯勇 通讯员 况雄
基层小事关乎社会长远发展、长治久安。房县城关镇辖18个社区(村),常住人口18.6万,基层治理任务重、压力大。今年以来,镇党委以党建为引领,科学划分134个基础网格,将党建、政法综治、民政、信访、文明创建、城市管理等事务全部纳入网格,以“一桌共商、一网共治、一凳共议”为抓手,构建“小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解”的治理新格局。
一桌共商:变“独角戏”为“大合唱”
“再也不用为停车难、充电难发愁了!”10月22日,该镇中西关社区枫桥家园小区居民付阿姨,看着新落成的非机动车停车棚和智能充电桩,高兴地合不拢嘴。此前,枫桥家园小区电动车挤占楼道、入户充电,通道受阻、隐患突出。该社区党支部牵头,联合物业、业委会多次现场会商,走访征集居民意见,对接行业部门寻求指导,敲定方案建成标准化停车棚,一并消除安全隐患。
这是城关镇推行联动议事机制,就地化解民生难题的一个缩影。为破解社区多方推诿、矛盾反复的困境,该镇把“议事桌”搬到楼栋口,由社区党委牵头,组织小区党支部、业委会、物业现场协商、限期整改、逐项销号。全镇推动14家物业服务企业进驻社区邻里中心合署办公,物业经理、业委会主任常态化复盘疑难问题,把矛盾化解在萌芽状态。滨湖国际小区在东关社区党委指导下建强小区党支部、规范业委会建设,治理成效突出,获评市级“十佳小区”。
在“三方联动”基础上,各社区升级形成社区党总支、小区党支部、物业、业委会共同参与的“四方联动”机制,通过入户走访收集诉求、联席议事认领任务,统筹资源推进落实。今年以来,仅东关社区就依托该机制化解矛盾纠纷10余起,全镇小区居民满意度超97%。
一网共治:合“分散战”为“一盘棋”
倡导文明简办丧事、抵制厚葬薄养,是民政领域推进移风易俗的重点工作。在城关镇,网格员联动社区干部、志愿者在丧事筹办前期主动介入,靠前宣讲政策、做好思想引导,引导群众摒弃大操大办的陈旧习俗。
依托“镇党委+村(社区)党组织+网格党支部+党员中心户”四级架构,该镇推动网格力量与民政服务深度融合,5000余名志愿者常态化嵌入网格,不再是临时支援的流动力量。社区干部、网格员、志愿者组成“红色帮办队”,持续开展敲门行动,把养老认证、民政业务申办等服务送到特殊群体家门口;依托23个新时代文明实践所(站)、49个“党建+邻里中心”等阵地,民政、网格协同发力,常态化开展乡风文明引导,累计劝导抵制大操大办等陈规陋习100余次。
与此同时,在矛盾调解、安全管护“主战场”,该镇创新运用“三个三”工作法,整合网格员、民警、司法所工作人员组建联防调解队伍,落实“一村一警一法律顾问”,擦亮“嘹亮人儿”调解品牌,建立首办负责、全程跟踪、定期回访的闭环机制。
网格力量还延伸到水域管护、隐患排查等领域。全镇组建16支党员巡护小分队,以“河长+管护员+志愿者”模式管护塘堰、渠沟岸线。今年镇级巡河97次,出动466人次,巡查点位111个,整改问题46件。依托“服务-积分-激励”机制,志愿行动可兑换物资,让零散的红马甲变成扎根网格的治理常备军,民政服务、矛盾调解、生态管护在网格里一体落地。
一凳共议:转没人管为众人办
“水压上来了,做饭洗澡再也不犯愁了!”近日,小西关社区一桩用水难题顺利化解,居民们悬着的心终于放下。这得益于城关镇推行的“板凳会”,把议事现场搬到群众家门口,就地收集诉求、现场认领任务。
用水难、积分兑换规则、楼栋红黑榜评议、红白事简办等贴近群众的“关键小事”,如今都能搬到“板凳会”“户院会”上敞开聊。城关镇跳出“干部定调、群众举手”旧模式,构建党组织牵头、多方协同、群众广泛参与的一线协商格局,让群众事群众办。
不止民生小事,推进黄酒小镇建设期间,镇村干部主动把议事点搬到村民屋檐下。炳公村第八网格召开户院会,村民围绕生产作业道拓宽硬化、休闲广场建设等事项畅所欲言,从道路拓宽至5米的工程标准,到庭院配套花池的细节设计,大家逐项商议、统一意见……一桩桩民生实事,在“群众商量”中顺利落地。
统计数据显示,今年以来,房县城关镇联动文明创建、城管、住建、司法、公安、消防等部门开展一线协商议事200余场,办结民生诉求、治理难题268件,矛盾纠纷化解率稳定在98%以上。数字背后,是基层治理机制带来的角色转变:群众从治理旁观者变成共建参与者,从单纯提意见到一起商量着干。
如今,在房县城关镇,群众诉求有了快捷渠道,社区(村)里的烦心事变成暖心事。“小网格”正逐步成长为服务群众、守护平安、凝聚人心的坚实阵地,以基层微治理托起居民大幸福。

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