党的二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》提出7项战略任务和重大举措,“坚持制度治党、依规治党”是其中之一。围绕这项战略任务和重大举措,《决定》从完善党内法规制度体系、增强制度执行力、大力破除潜规则等3个方面作出部署。
坚持制度治党、依规治党,就是要靠制度管权、管事、管人,把权力关进制度的笼子里。
习近平总书记深刻指出:“从严治党要靠思想教育,更要靠制度保障,靠制度是长远之策、根本之策,这是一条重要经验。”
新征程上,要以习近平党建思想为指引,深入学习贯彻全会精神,不断加强党内法规制度建设,提高管党治党科学化、制度化、规范化水平,把制度优势更好转化为治理效能,为党的长治久安提供坚强保障。
织密笼子,完善党内法规制度体系——
2026年2月,修订后的《国有企业领导人员廉洁从业规定》正式发布。新规以负面清单形式列出7大类、58条禁止行为,为国企权力运行明确清晰边界。
一项法规就是一道闸门,坚持依规治党是管党治党的基本方式。
我们党历来重视党内法规制度建设,注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。
从党的一大制定党纲、党的二大制定党章,到新中国成立后作出关于增强党的团结的决议、改革开放后出台关于党内政治生活的若干准则,在革命、建设、改革各个历史时期,党内法规制度建设始终与党的奋斗历程相伴相随。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进制度创新,党内法规制度建设推进力度之大、取得成效之显著前所未有,截至2026年6月共制定修订党内法规2674部,占现行有效党内法规的79%,形成比较完善的党内法规体系。
全面从严治党永远在路上,依规治党也永远在路上。
在党内法规建设取得历史性成就的基础上,《决定》对完善党内法规制度体系作出进一步部署:
提出“科学编制党内法规制定工作规划计划”,要求“统筹党内法规立改废释”,更加注重系统集成和配套衔接,持续增强制度建设的系统性、前瞻性、协调性;
明确“建章立制要针对突出问题,确保便利管用”,旨在补短板、强弱项,提高制定质量;
强调“健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制”,避免相互越界、交叉重叠、脱节断档,努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。
这些部署安排,围绕做好顶层设计、查漏补缺、提质增效,把管党治党的制度笼子织得更密、扎得更牢。
面向未来,要以完善党内法规制度体系为目标,坚持密而不繁、有效管用,既推动各项制度机制前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成,又本着于法周延、于事简便的原则,确保法规制度可执行、可监督、可检查、可问责。
狠抓落实,增强制度执行力——
2026年10月27日,中央纪委国家监委公布2026年9月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。这是连续第157个月公布月报数据。通报典型案例、严肃查处问题,彰显了我们党从严执纪、一抓到底的坚定决心。
法规制度的生命力在于执行。“强化制度刚性约束”既是《决定》作出的部署要求,也是我们党一以贯之坚持的原则。
制度如果不落实,只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里,就会成为“稻草人”“纸老虎”,不仅不能产生应有作用,反而会损害法规制度的公信力。
习近平总书记强调,“我们要下大气力建制度、立规矩,更要下大气力抓落实、抓执行”。
新时代以来,我们党以抓铁有痕的韧劲狠抓执规执纪,从抓落实中央八项规定精神破题,建立党内法规执行责任制,以严明的纪律维护制度,以政治监督强化执行,让党内法规真正成为带电的“高压线”。
为政之要,惟在得人;育人之本,首在铸魂。作为干部教育培训主阵地,茅箭区委党校坚守“为党育才、为党献策”初心使命,将正确政绩观要求贯穿教学全过程。该校常务副校长王磊表示,该校将持续深化教学改革,打造以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心,覆盖理论教育、党性教育、履职能力、省市区情及行业政策的“1+4+X”课程体系,深挖本地产业、生态、历史、基层治理等资源,并将其转化为鲜活教学素材,切实提升党性淬炼、能力锤炼实效。“我们将深入学习贯彻党的二十届五中全会精神,以更高标准更实举措做好干部教育培训工作,为茅箭争当城市化地区高质量发展‘优等生’贡献党校智慧和力量。”王磊说。
“精准科学选人用人”是《决定》就锻造高素质干部队伍作出的重要部署。市委组织部有关负责同志表示,将紧扣我市建设主体功能区、打造“两个样板”中心大局,围绕基层治理、应急处突、改革攻坚等关键领域,精准选配专业素养匹配、工作阅历适配、作风状态优良的干部。健全并运用“三重导向、立体考察、透视甄别、会诊辨析”工作机制,全方位、多角度开展干部考察识别工作,牢固树立有为者有位、实干者实惠的鲜明导向。
全面从严治党永远在路上,干部队伍建设永无止境。我市各级党组织将始终保持战略定力,持之以恒推进全面从严治党,不断健全干部选育管用全链条机制,以正确政绩观引领干事创业导向,以过硬干部队伍保障高质量发展,奋力谱写十堰高质量发展新篇章。

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