本报讯 特约记者秦祖成 通讯员周成 罗传根报道：在竹溪县，谈起这两年的变化，干部群众感到最满意的是：经济社会发展进入又好又快时期，干部群众的生活过得更加殷实舒心！该县财政局局长陈建平说：“这一变化应归功于县委、县政府狠抓财源建设，致力提高生财、聚财能力的结果。”

竹溪地处偏远，经济发展相对落后，长期以来被冠以“富资源、弱经济，穷财政”的帽子。面对资源富县、特产名县和经济穷县这一不等式，近几年来，该县扬资源之长、举项目之旗、走招商之路、用服务之力，全力推进县域经济的发展，在资源与财源之间找到了结合点，一个资源大县向财源富县迈进的梦想正在变为现实。近几年来，竹溪面对财政收支形势吃紧的现实，果断调整思路，把财源建设作为工作重心。在认真审视县情的基础上，提出了建设 “全省水电大县、茶叶大县”的目标。县财政等职能部门主动跳出 “公共财政就是吃饭财政”的片面认识，把支持经济发展作为第一要务，确立了支持特色产业、绿色企业等财源建设六大重心。思路的及时调整，使全县上下把工作重心转向支持财源建设、扶持经济发展、培植支柱产业上来。

项目是财源建设的重要引擎。该县大力实施 “项目带动”战略，靠大上项目增加经济总量，靠上大项目拉动财政增长。在积极落实各项财政政策的同时，充分发扬先干后争、边干边争、干好多争的实干创业精神，论证实施了一批符合县域经济特点、发展前景好的财源项目，增强了财政后劲，壮大了县域经济实力。5年来，全县累计向上争取到批复项目200多个，新上重点工业项目30多个，完成固定资产投资50多亿元，超过了建国至2003年前的投资总和。这些重点项目的稳步推进，有力地促进了县域经济的健康发展。

一批重点项目拉动了以水电为主的财源板块建设。近年来，该县先后实施了鄂坪、周家垸、冯家湾等一批重点电站项目，使全县7大流域初步得到开发。止去年底，全县水电总装机达到23万千瓦，发电量突破5亿度，实现发电收入1.57亿元、税收2700万元。今年计划新增投产电站装机10万千瓦，总装机可达到33万千瓦。该县积极适应建立市场经济和公共财政的需要，不断创新财政支持经济和社会发展的方式方法，通过建立科学的财政投入机制，极大地促进了县域经济的发展。一方面通过制定财政短期投入政策，累计投入资金2500万元，为重点工商企业和税收大户提供短期融资支持，帮助企业解决生产经营中临时性的资金急需；另一方面利用财政贴息、财政担保、财政补助等手段，带动银行资金和其它社会资本的投入，实现了投资主体多元化。2002年以来，该县累计投入财政贴息、财政担保资金4716万元，支持了水电开发、医药、化工、建材等一批新兴财源项目，吸引银行及其它社会资本投入23.5亿元，建成项目51个。财源建设蓄势而发，使该县富资源变为富财源。去年，全县实现财政收入12018万元，比2002年翻了一番；农民人均纯收入由2002年的1557元增加到2007年的2404元。当前，该县以水电、矿产、建筑建材、农产品精深加工为主的四大财源体系建设正深入推进，以房地产、商贸、流通、旅游、服务业为主的第三产业全面发展。