2012年，丹江口市将确保实现 “经济发展速度和质量有明显提升、民生有新的明显改善、社会大局和谐稳定”三大目标；努力推进 “汉江生态经济带建设、 ‘五百工程’ （百亿产业、百亿园区、百里工业走廊、百亿农产品加工县市、全省百强乡镇）建设、城市功能提升、丹江口库区旅游开发、脱贫奔小康及扶贫开发、社会管理创新试点”六项重点工作；全力抓好“南水北调移民、丹土一级路路基工程、城区东环路、环库公路、 ‘一江两岸’景观带建设、右岸新城开发”六件大事，加快推进宜居宜业宜旅的工业生态旅游城市建设，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。

全力抓好产业培育。一是坚持把工业作为财富之源，作为全市经济建设的第一抓手，作为支撑丹江口跨越发展的 “顶梁柱”。坚定不移地把推进新型工业化作为富民强市的第一推动力，落实在工业园区建设、重大项目支撑、产业链条培育和企业发展环境上，进一步强化工业的主导地位。着力增强重点产业的集聚效应。加快推进“百亿产业、百里工业走廊”建设步伐，引导汽车零部件、冶金、医药化工、绿色食品等支柱产业不断壮大规模，延伸产业链条，实现产业的规模扩张和集群发展。通过积极引导和培育行业龙头企业，积极探索战略投资者介入、引领、整合产业的方式，实现抱团和组团发展。着力加快工业园区建设。抓住土地收储、拆迁安置、配套设施等重点难点环节，强力推进市经济开发区、六里坪汽车工业园 “百亿园区”建设，迅速启动城区东环路工业园建设，加快推进白果树沟工业园 “满园工程”。着力服务好重点企业。进一步加大服务汉江集团、水源公司等驻丹企业的力度，支持驻丹企业立足丹江口发展壮大。切实加大规模以上企业的扶持力度，重点扶持32家产值过亿元的企业。扎实推进“中小企业成长工程”，力争规模以上企业达到100家。二是坚持用工业化理念抓农业。深入推进脱贫奔小康试点工作，大力扶持农夫山泉、福润禽业、博奥水产等龙头企业，全力推进以柑橘、肉鸡、水产、核桃、烟叶为主的农产品加工业的发展，加快“百亿农产品加工县市”建设。三是坚持把以旅游为主的服务业，作为产业结构优化升级的发展重点。加快库区旅游中心港、武当村、古均州文化体验区等重点旅游项目建设，积极开发、包装文化旅游商品进入市场。结合旅游业发展，改造提升和做大做强商贸流通业、酒店餐饮业。

着力加快城市建设。加快宜居城市建设步伐，通过实施“老城改善、新城建设、功能提升、精细管理、市民素质”五大工程，实现城市建设“一年一大步，三年大变样”。一是加快建设新城区。加快东环路、郑州路、武当大道北段等城区道路建设，突破性推进“一江两岸”景观带建设。二是不断完善老城区。加快沿江大道等老城区道路的改造升级，打通道路连接卡口，进一步完善老城区路网。加快广场及各类专业市场的改造建设步伐，加大背街小巷和危房改造力度。三是搞活城市经营。加强城市建设资金的归集管理。加速土地清理和经营，盘活土地资源，最大限度地调控土地一级市场，规范土地二级市场，努力实现以城建城目标。四是加强城市管理。严格规划管理控制，加大违章建筑等专项整治。大力实施城市净化、绿化、亮化、美化、序化工程，突出环境卫生保洁、集贸市场管理、交通秩序维护、市容市貌整治，提升城市管理水平，实现城市环境根本性变化。

努力培育发展后劲。一是把项目建设作为总抓手。准确把握中央和省里的投资政策，切实落实好项目工作“双百工程”，争取和引进投资过千万的项目100个以上，开工建设各类重点项目100个以上，力争国家和省对丹江口的投资有较大幅度增长。加强与金融机构对接，构建“诚信合作、发展共赢”的政银企关系，激活民间投资，增加有效投入。二是把招商引资作为主攻方向。坚持招企业与招产业相结合，依托水、柑桔等资源优势，围绕汽车零部件、生物医药等支柱产业，瞄准电子信息等新兴产业，多形式、多渠道推介项目和企业，多引进一些有利于形成产业链的配套产业项目。

倾力推进民生改善。抓住新一轮扶贫开发机遇，重点围绕水利建设、道路交通、人畜饮水、上学就医、文化娱乐等最现实、最迫切、最需要解决的问题，切实改善群众的生产生活条件。全面落实帮扶就业的各项措施，全面落实各项惠农政策，开展农民尤其是针对移民的技能培训，促进农村剩余劳动力向城镇二三产业转移。进一步完善住房、医疗、最低生活保障等社会保障体系建设。集中力量完成移民扫尾工作，切实抓好移民安置点配套设施建设。围绕十堰市创建国家环保模范城市目标，切实加强节能减排和环境保护工作。深入推进社会管理创新试点工作，办成、办好政府提出的“十件实事”。

竭力优化发环境。把诚信建设、效率建设、优质服务放在改善投资创业环境的突出位置来抓，重点解决“中梗阻”、融资难等突出问题，做到“宁愿政府麻烦，不让企业费事”，真正把优化环境的成效体现在项目落户上，体现在客商的满意度、认可度上，体现在群众对政府的公信度上。切实强化“产业第一、企业家老大”的理念，尊重企业家、培育企业家，把投资者、企业家往前摆，在遵守廉政纪律的前提下，大胆地与企业家交朋友，形成“先商后政”氛围，激发他们对丹江口的热爱和投资热情。

策划/武小凯 严 谨文/图周玉娟 王 东