2012年是武当山重点项目建设的决战年、旅游转型升级的关键年和重大文化活动的聚集年。新的一年，武当山特区以科学发展观总揽全局，全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，积极抢抓国家南水北调中线工程、鄂西生态文化旅游圈和市委、市政府打造“一城两带”战略机遇，以“武当大兴六百年”纪念活动为契机，以太极湖生态文化旅游区建设为重点，继续深入推进 “四区”建设，解放思想，抢抓机遇，优化环境，加快发展，努力把武当山建设成“世界知名，国际一流”的生态文化旅游目的地。

特区奋斗目标是，完成“3513”工程，实现武当旅游大跨越大转型大发展。“3513”工程。

“3”即三大目标：旅游人数达到400万人次，旅游总收入21亿元，实现综合财政收入4.3亿元。

“5”即五大任务：全面完成移民内安任务；全面完成太极湖一期工程；全面完成武当大兴600年纪念盛典等重大活动；全力推进 “四区”建设；保持社会大局和谐稳定。

“1”即举办10大活动（“武当大兴六百年”纪念盛典、第十二届全国村长论坛、第九届中国摄影艺术节、第四届世界太极健康大会、第十届中国武当国际旅游节、武当山·太极湖与台湾阿里山·日月潭联谊会、中国道教名山联谊会、世界文化遗产论坛、第二届武当国际摄影大赛颁奖典礼、“武当杯”中华诗词大赛）。

“3”即30大工程：启动10大工程（五龙宫景区开发建设、玉虚宫父母殿等古建筑维修工程、武当国际会议中心、“太极传奇”游客集散地及武当码头、太极湖蓝湾码头、山地运动公园、水上搜救中心及游艇俱乐部、三岛公园及老子博物馆、武当影视基地、高速公路出口改造）；推进10大工程（遇真宫抬高及八仙观复原工程、五龙宫至南岩索道、五龙宫游客中心及五龙捧圣雕像、太极湖医院、超五星木屋酒店、太极湖大道改造及沿线整治、老城区及剑河两岸民居改造、太极湖旅游区主干道及沿湖路建设、316国道遇真宫段改线、山门口至乌鸦岭公路改造）；完成10大工程（武当旅游发展中心、太极剧场和武当艺术馆、太和楼和太和山庄、新区两岸绿化、亮化、太极湖国际大酒店、太极湖小学、幼儿园、三丰广场、武当山国际武术学院、紫云阁宾馆、五龙宫大殿及玉虚宫玄帝殿、朝拜殿修复及周边环境整治）。

为确保实现这些目标，将围绕以下几个方面落实措施：

加强旅游资源保护。贯彻落实“保护为主，抢救第一，合理利用，严格管理”的文物工作方针，进一步加强文物保护力度，加快推进遇真宫抬高复原工程；完成玉虚宫二期（龙虎殿、朝拜殿、父母殿、廊房）以及八仙观修复工程；启动谢天地岩、回龙观、泰山庙等古建筑维修工程；完成玉虚岩、冲虚庵、太子坡、仁威观、玄岳门、隐仙岩以及五龙宫考古发掘和遗址清理等方案设计。强化文物安全管理，完成古建筑群消防工程建设，加强遗产监测、地质灾害治理和古建筑防雷工作，提高文物保护的科技含量，进一步加大风景区资源保护力度。

加快重点项目建设。围绕市委、市政府“2013年太极湖生态文化旅游区全面建成投用”的目标，以太极湖生态文化旅游区建设为重点，全面加快“四区”建设步伐，确保太极湖生态文化旅游区临水项目主体工程全部完工，确保“四区”建设有突破性进展。一是加快新区建设。完成武当旅游发展中心及配套设施建设、太极湖新区道路沥青结面和两岸绿化、亮化、美化工程。二是加快老区改造。完成三丰广场主体工程、武当山国际武术学院、太极大道改造、及城区“穿衣戴帽”、玉虚宫绿化及环境整治、剑河流域综合治理等工程。三是加快景区完善。完成山门口至乌鸦岭道路提档升级、景区及庙观内公厕改造、八仙观综合改造以及山门口民俗文化村环境整治。全面启动五龙宫景区开发建设，完成紫霄山庄改造工程。四是加快湖区开发。完成3大集散中心、5条道路改造以及森林公园（索道餐厅、观景台）、超五星级木屋酒店、玄岳湾组团、太极岛天乙湾旅游规划、“水舞太极”地标—太极浮船、旅游码头亮化、太极湖标志建筑—老子博物馆建设。启动太极湖旅游区等项目建设。大力发展智慧旅游，建设智慧旅游示范点。通过三到五年的努力，真正使武当山在过去的基础上形成太极传奇，形成一个新的5a级旅游景区。

加强旅游宣传促销。围绕 “问道武当山，养生太极湖”、“武当山灵”的营销主题，按照“三点（北京、西安、武汉）一圈五线”旅游客源市场定位，实施媒体促销、活动促销、文化促销、网络促销、政策促销“五位一体”的营销措施，一手抓品牌营销，一手抓市场拓展。一是巩固周边市场。稳固鄂、豫、陕等周边市场，力保游客基础量。二是影响高端市场。加大在央视cctv-1、《中国旅游报》等行业高端宣传推介力度，影响中国高端人群，引领旅游行业风向标。三是强化重点市场。以北京、武汉、西安为重点，以“武当大兴六百年”为主要宣传内容，在其卫视、交通台、公交车、地铁、动车组、飞机、公交站点、新闻媒体全方位、立体化发布宣传广告，播放武当山宣传片。四是发展远程市场。积极拓展上海、广州、天津、重庆、成都等远程市场，纵深开拓粤港澳台市场，积极开发夏季学生、企业市场，创造游客的突破量。同时，加强《问道武当》、《太极武当》在全国卫视、地方电视台的深度宣传，开展“太极文化美国行”活动，大力拓展海内外旅游市场。五是炒热网络市场。整合全区网络资源，精心打造“武当山旅游网”。充分利用网络、手机、微博等新媒体，加强与新浪、腾讯、网易、携程、芒果、驴妈妈、乐途等网站以及中青旅、广之旅等旅行网站的合作，制造武当“热点”。

举办重大文化旅游活动。围绕“武当大兴六百年”纪念活动，重点举办大型文化旅游活动，即“武当大兴六百年”纪念盛典、第十二届全国村长论坛、第十届武当国际旅游节、第四届世界太极健康大会、第九届中国摄影节等重大活动进一步提升武当的影响力和向往度。

创新旅游发展机制。创新旅游投融资体制。精心包装一批优质旅游项目，吸引国内外知名大企业、大财团参与武当山旅游资源开发。重点做好武当国际会议中心、山地运动公园、养生谷、功夫城、太极传奇等重点项目的招商工作；积极推进太极剧场、太极湖国际大酒店、五龙景区等项目开发工作。加强项目融资工作。加强与金融机构的联系，实现政企对接和良性互动，拓宽融资渠道，争取金融资金支持。做好项目争取工作。继续做好太极湖供水续建项目、景区污水处理项目、金沙坪小流域治理项目、以工代赈项目、瓦房河唐家垭至三道岭通村公路、乡镇卫生院、武当山景区生态环境改造、文化旅游长廊、玉虚宫父母殿、五龙宫游客中心基础设施、五龙景区游步道等项目资金争取工作。

策划/薛启胜 芮智敏文/图明 涛 冯开春 汪枫