特约记者 罗显锋郭浩郭军

五年，是时间的标尺，也是发展的刻度。

在建党一百年的重要历史时刻，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，竹溪县第十五次党代会、第十九届一次人代会、第十届一次政协会相继举行，系统总结了过去五年竹溪各项工作，科学擘画了未来五年竹溪高质量发展的蓝图，产生了新一届领导班子。

竹溪县第十四次党代会以来的五年，是该县综合实力大幅提升、人民生活显著改善的五年，是改革开放持续深化、创新活力加速发展的五年，是民族团结进步、社会和谐安定的五年，是从严治党扎实推进、政治生态不断优化的五年，是抢抓机遇、励精图治、经济社会跨越发展的五年，是迎难而上、团结奋进、工作成效显著的五年。

站在新旧交替的重要时刻，展开竹溪县过去五年来波澜壮阔的时代画卷，每一次落笔都让人心潮澎湃，每一个节点都让人难以忘怀，每一个篇章都催人奋进。

攻克贫困之坚圆梦小康在今朝

千年小康梦想，在脱贫攻坚伟大行动中实现。五年里，该县精准施策、尽锐出战，整县推进“十个到村到户”，易地搬迁近2万户、5.8万人，3.6万户、11.1万名建档立卡贫困人口如期脱贫，73个贫困村全部出列，全面完成“户脱贫、村出列、县摘帽”任务，与全国全省一道同步实现全面小康目标。

为攻克贫困之坚，该县组织330支工作队下沉一线，9057名干部结对帮扶。投入资金58亿元，发展产业基地41.2万亩、扶贫车间（作坊）3033个，易地搬迁群众5.8万人，危房改造群众2万户，教育、医疗、饮水安全等硬指标全部达标，全面补齐了义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面的短板，基础设施大幅改善，城乡面貌焕然一新。

脱贫攻坚期间，该县获评全国电商扶贫示范县、医疗精准扶贫示范县、食用菌产业精准扶贫先进单位，承办全省精准扶贫现场会、易地扶贫搬迁推进会、文化扶贫推进会，在全市历年脱贫攻坚考核中名列前茅，连续4年在全省扶贫成效考核中获“A等次”。

在此基础上，该县把实施乡村建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，累计投资

3.4亿元，改造老旧小区66个、背街小巷52个，改建供水管网702公里、污水管网138公里。城关镇东城新区、烧田片区、西关街棚户区改造基本完成，城市建成区达11.5平方公里，城镇化率由36%增至45%。国土空间总体规划编制有序推进，完成村庄规划215个。实施乡村建设“满天星”计划，创成国家级生态乡镇1个、省级生态乡镇6个，建设美丽乡村和示范片区143个。改建农村电网1475公里，建设通信基站1344个。投入资金33亿元，天泉路、天瓦路、长龙路、宽界路建成通车，王家山、古峰岭隧道顺利贯通，国省道、县乡路提档升级，全县公路总里程达到3960公里，率先实现乡镇通公交、村村通客车的目标，并获评全省“四好农村路”示范县。

厚植产业之基凝聚发展新动能

项目引领高质量发展，是竹溪县过去五年里浓墨重彩的一笔。

五年来，该县始终坚持把项目建设作为推动经济社会发展的强大引擎，严格落实“高起点定位、高标准规划、高品质设计、高效率推进”的要求，累计实施项目642个，完成投资380亿元，连续四年获评全省投资和项目建设工作贡献单位。2020年获评全省县域经济进位显著单位，在全省县域经济考核中进位13名，进位幅度位居三类地区第一。

全县经济实力逐步跃升。数据显示，五年来，该县地区生产总值年均增长7.2%，固定资产投资年均增长3.2%，社会消费品零售总额年均增长15.1%，财政收入按可比口径计算年均增长10%，金融机构存、贷款余额年均分别增长8.3%和15.8%，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长7.3%和8.5%。预计2021年，该县可完成地区生产总值99.1亿元，地方一般公共预算收入5.27亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别为30881元、12476元。

五年接续奋斗，产业发展竞进提质。培植家庭农场92家、农民专业合作社1243家；注册国家地理标志商标1个，认证“两品一标”6个，有机认证企业55家，先后获评国家有机产品认证创建示范县、全国茶叶扶贫示范县、全国重点产茶县、中国茶业百强县，农业基础稳步夯实；建成华彬芙丝水产业园、电子产业园和省级医药化工产业园，工业园区扩容面积达到5.79平方公里，在园企业达到52家，在库规上工业企业34家、亿元企业6家，规上工业增加值年均增长30%，工业经济稳步发展；服务业增加值年均增长21%，在产业结构中占比超过50%，连续两年荣获全省服务业发展贡献单位。建成秦巴电商产业园，搭建全国首个县级精准扶贫公益网站“老家网”，荣获全国电子商务进农村综合示范县，商贸经济稳步提升。

五年接续奋斗，发展活力更加充沛。该县政府机构、国有农林场、综合执法、土地确权登记颁证等改革任务基本完成，重点改革成效显著，财政绩效考核连续4年被评为“A类”；深化“放管服”改革，1090项依申请及公共服务事项中，371项最多跑一次，719项零跑动，基本实现“一网通办”“一事联办”，营商环境不断优化。减税降费14亿元，融资担保26亿元，市场主体达到24518户；投资24.7亿元实施技改，科技创新活力凸显。新增省级“星创天地”7家，培育科技创新企业36家，科技型中小企业达到53家，获评全省科技创新进位先进县；争取国家烟草局、北京密云区援建鸳鸯池水库、洛河国烟扶贫综合示范区、国烟有机农业产业园、密云小学等项目，到位帮扶资金4.4亿元，对口协作不断加强；组建10大招商专班，打响招商“升级战”，招商引资成果丰硕。芙丝矿泉水、广东百草堂、华兴新材料、台湾钰邦等169个项目落地竹溪，大大加快了农特产品加工、医药化工、先进制造、新能源、文旅康养等5个百亿产业集群的建设步伐。

描绘生态之美打造旅游新优势

拥有“朝秦暮楚地，自然中国心”之称的竹溪县，生态是最大的优势，绿色是最亮的底色。

五年来，该县继续秉持“一江清水润京津”的战略使命和“保护就是发展”的时代担当，扎实开展农村人居环境整治三年行动、全面完成“四个三重大生态工程”，空气质量综合指数位居全省前十，实现山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新的目标。

五年来，该县污染防治成效明显。全面落实十年禁渔令，全力实现巡河常态化，河流地表水质均达到国家Ⅱ类标准。建改厕所1.6万座，新建污水处理厂5座、垃圾处理场7个，精准灭荒16.5万亩，植树造林20万亩，森林覆盖率提高到82.6%，获评全省河湖长制示范县、农村垃圾环境治理先进县、林业生态示范县，“中国天然氧吧”、全国绿化模范县、生态建设突出贡献先进集体、世界生物多样性热点区域。

该县依托良好的生态，发展全域旅游，建成龙王垭4A级景区，创建3A级景区10个，桃花岛夯土小镇获评全国旅游优选项目。竹溪荣获中国候鸟旅居小城、中国蒸盆美食之乡、中国最美乡村休闲旅游名县、全国森林旅游示范县、全国森林康养基地试点建设县。

五年接续奋斗，城乡面貌大为改观。城市功能日臻完善。五年接续奋斗，人民生活持续改善。新洲、汇湾、天宝、向坝荣获国家卫生乡镇，中峰获评全国文明村镇，竹溪获得全国文明城市提名城市，成功创建国家园林县城、国家卫生县城、国家生态文明建设示范县。

增进民生之福共享美好新生活

幸福美好的生活，是老百姓的共同期盼，也是发展的根本目的。

该县坚持把政治建设放在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，党的理论武装不断强化。意识形态责任制全面落实，“家规家训进万家”活动持续推进，新时代文明实践中心建设拓展深化。深入推进基层党建整县提升，基层党支部战斗力整体增强。牢固树立正确选人用人导向，大力实施“干部能力素质提升工程”，干部担当作为、干事创业劲头更足更大。严格落实管党治党政治责任，坚持正风肃纪反腐一体从严，党风政风民风崇善向上、风清气正。

社会保障全面加强。城镇新增就业2.1万人，登记失业率控制在2.5%以内。医疗保险、养老保险基本实现全覆盖，2.7万名困难群众纳入低保，4100名特困对象得到供养，1.6万名残疾人获得补贴，残疾儿童早期干预试点工程在全省率先开展。建设保障房3000套，棚户区改造24100户。民生事业长足进步。新改扩建学校（含幼儿园）78所，增加学位8020个，招聘教师1072人，荣获全国义务教育发展基本均衡县。“三馆一中心”建成使用，山二黄唱响全国戏曲百戏盛典和中国森林旅游节。竹溪获评全国群众体育先进单位。公共卫生体系建设稳步实施，县医院门诊楼投入使用，县中医医院、县妇幼保健院整体迁建，获评全国基层中医药工作先进县。疫情防控取得决定性胜利。

特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县人民万众一心、众志成城，广大党员干部、全体医务人员、社区工作者不畏艰险、冲锋在前，社会各界密切配合、倾情奉献，打赢了疫情防控阻击战，竹溪在全市率先解除封控，谱写了一曲战疫情、保平安、促发展的时代凯歌。

站在新的历史起点，竹溪县解放思想、创新实干，砥砺前行、接续奋斗，将聚焦“经济倍增、跨越发展”一个目标，力争主要经济指标比2020年翻一番；打赢产业招商引资升级战、经济发展突围战“两大战役”；构建北部产城融合发展先行区、中部“两山”实践创新示范区、南部生态康养旅居集聚区“三区布局”；坚持生态立县、农业稳县、工业强县、旅游活县“四县”方略；实施乡村振兴、产业转型、城乡融合、营商环境、绿色崛起等“五大攻坚”；创建全国“两山”实践创新基地、全国康养旅居胜地、中国漆都、中国药膳之都、全国文明城市、国家森林城市等六大品牌；实现产业转型跑出新速度、改革开放迈出新步伐、生态建设实现新提升、文明程度得到新提高、社会民生再上新台阶、县域治理达到新水平、党的建设开创新局面等七大突破，即

1234567”目标任务，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情，努力建设“乡村振兴先行区，绿色崛起示范县”，奋力谱写全县高质量发展辉煌新篇章。

工业发展

教育均衡发展

健康保障幸福民生

汇湾易迁安置点

龙王垭养生山庄

桃花岛夯土小镇

大美竹溪