记者李寅马胜江通讯员 王定华张勇彭俊

就业创业成效显著，全市城镇累计新增就业22万人，城镇失业人员再就业9.09万人；

社会保障能力稳步提升，截至“十三五”末，全市基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到232.59万人、32.71万人、26万人；

人才队伍更具活力，全市专业技术人才14.63万人、高技能人才12.5万人；

劳动关系和谐稳定，统筹推进人社领域社会信用体系建设，企业和劳动者合法权益得到切实维护；

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日月其迈，岁律更新。“十三五”期间，十堰人社系统坚决贯彻落实市委、市政府和省人社厅的决策部署，务实重行，实干实为，书写了一张有温度的民生答卷。

稳就业全力以赴保民生

就业是民生之本，是经济发展和社会稳定的重要保障。5年来，我市就业规模持续扩大，就业结构更加合理，就业形势总体平稳。截至“十三五”期间，全市城镇累计新增就业22万人，实现城镇失业人员再就业9.09万人，帮助困难人员就业3.41万人，发放创业担保贷款17.11亿元，扶持2.44万人成功创业，带动就业9.17万人；组织城乡劳动者就业培训21.74万人次，落实培训补贴2.02亿元；全市累计发放失业金17.9万人次、1.82亿元，发放价格临时补贴4.79万人次、887.4万元，发放企业稳岗返还费6914家（次）、1.25亿元，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

一串串令人欣喜的民生数据背后，是百姓看得见、摸得着、感受得到的幸福感和获得感。近年来，市人社局通过线上线下齐动、“靶向培训”推动、技能提升行动、创业就业联动、人力资源服务带动等举措，打出减负稳岗、扩就业保民生的“组合拳”，切实筑牢民生保障基石。

强保障织牢生活“安全网”

“十三五”期间，我市通过积极推动社保系统对接“一网一门”平台，实现人社217项服务事项在湖北政务网上办理，全市累计发放实体社会保障卡327.96万张，签发电子社会保障卡90万张。通过深入实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖范围，全市参保人数和社保基金规模持续增长，社保基金风险防控水平不断提高。

截至“十三五”末，我市基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到232.59万人、32.71万人、26万人，全市实现养老保险待遇发放准确率和社会化发放率“两个100%”，企业退休人员养老金人均达2320元，同比增长26.9%。

“十三五”以来，我市全面落实《十堰市协调劳动关系三方委员会联席会议制度》，建立信用承诺制度，统筹推进人社领域社会信用体系建设，持续加大劳务派遣事中事后监管力度，深入开展人力资源服务机构诚信创建、劳动保障诚信等级评价，三方机制不断完善，劳动用工更加规范，劳动关系更加和谐。

“十三五”期间，全市人社扶贫工作为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出了积极贡献，市人社局荣获“湖北省脱贫攻坚先进集体”。截至2020年底，全市贫困劳动力外出务工达32.58万人，开展贫困劳动力技能培训1.56万人，为35.5万名贫困人口代缴居民养老保险，享受城乡居民养老待遇20.19万人。

谋发展人才结构再优化

人才强则事业强，人才兴则科技兴。“十三五”以来，我市专业技术人才队伍建设取得重要进展，全市专业技术人才总量、高层次人才引进总量逐年增长，专业技术人才总量占人才资源总量的比重稳步增加，取得职称资格136121人，人才结构不断优化。截至2020年底，全市专业技术人才总数达14.63万人，高技能人才总数达12.5万人。

人事管理水平不断提升。通过深入推进人事制度改革，健全完善人事管理制度机制，改进人事综合管理方式，落实用人单位自主权，我市形成了管理体制进一步明晰、管理制度日渐完善、用人机制更加灵活、人才队伍结构趋于合理的事业单位人事管理格局，人事考试安全有序，人事考试信息化建设扎实推进，人事考试服务水平不断提升。

下一步，市人社局将着力优化人事人才服务工作，加快推进“才聚十堰智汇秦巴”创新创业成果转化活动和湖北十堰人力资源产业园建设。落实职称改革相关政策，进一步畅通民营企业人才评价申报渠道。

抓党建引领全局谱新篇

“十三五”以来，全市人社系统牢固树立政治机关意识，不断强化政治建设、组织建设、纪律建设、作风建设、队伍建设，为人社事业高质量发展增强政治引领、提供组织保障。通过巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”、党史学习教育常态化制度化建设，构筑起多层面、全方位党员干部思想政治工作体系；通过贯彻落实《十堰市人社局党组落实意识形态工作责任制实施意见》，坚持每月排查意识形态领域风险点，全面抓好意识形态工作；通过不断完善党建工作制度，强化党建主责主业意识，加强政治纪律建设，开展警示教育，落实问题整改，推进“行风建设三年行动”等一系列制度措施，全面营造风清气正的干事创业环境，培养出忠诚担当的党员干部队伍，不断助推全市人社事业高质量发展。

奋进新时代，展现新作为。在未来发展中，全市人社系统将以更坚定的信心、更扎实的作风，砥砺奋进、拼搏实干，为全市经济社会高质量跨越式发展再立新功。

党建拉练

劳务对接解决企业用工难题

开展“才聚十堰智汇秦巴”创新创业成果转化活动

宣传劳务法律知识

市民服务大厅便民利民

举办“春风行动”大型招聘会记者刘旻摄