记者 毛以国

金融活则经济活，金融兴则经济兴。

今年以来，市地方金融工作局以推动全市经济高质量发展为目标，坚持党建引领，持续优化金融营商环境，引导金融机构服务实体经济，加强地方金融组织监管，着力推进多层次资本市场建设，全市金融发展迈上新台阶。截至11月30日，全市金融机构本外币各项贷款余额1879.36亿元，比年初增加159.39亿元；本外币各项存款余额2930.18亿元，比年初增加120.16亿元。全市余额贷存比为64.14%。截至11月29日，全市保费收入85.34亿元，同比增长1.33%；全市直接融资规模683.64亿元，比年初增加49.8亿元。

党建引领凝聚合力共建共促谱写新篇

党建有力量，发展才能高质量。市地方金融工作局始终坚持党建引领，以党建工作与中心工作深度融合、共建共促，助力金融工作提质增效、创新发展。

强化思想认识，提高党员干部教育管理工作质量。认真开展党史学习教育，通过党组扩大会议和中心组专题学习会、党史学习教育读书班、主题党日活动，推动党史学习教育走深走实。坚持党管意识形态，成立意识形态工作领导小组，明确责任分工，全面压实机关各科室意识形态工作责任，切实巩固意识形态阵地，加强对所属传播媒介的管理，强化正面宣传。

强化责任分工，提升全面从严治党工作水平。坚持上下联动，主要领导负总责，分管领导具体抓，形成分工明确、责任到人、上下协调、齐抓共管、全员参与的党建工作格局。注重党建基础，完善党组织架构，选优配强党支部班子。严肃党内政治生活，认真落实各项制度。

强化党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用。扎实开展“双报到”工作，积极组织党员干部深入包联的张湾区红卫街道周家沟社区参与文明创建、疫情防控、反电诈等志愿服务。组织开展“我为企业办实事”专项行动，积极同周家沟社区联系，摸排企业融资需求，并着力解决到位。

加强作风建设，扎实推进党风廉政建设工作。严抓巡察反馈问题整改，按时完成党建领域各项整改落实工作，并举一反三，做好源头预防。扎实开展党风廉政建设宣教月活动，通过观看警示教育片、学习典型案例，警醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，做到依法、公正、廉洁用权。

持续优化营商环境精准服务实体经济

经济是肌体，金融是血脉。市地方金融工作局按照优化营商环境提优补短工作要求，不断提升金融服务实体经济质效，为全市经济高质量发展提供了强有力的金融支撑。

积极引导金融服务实体经济。搭建“十堰市企业金融综合服务平台”，通过互联网、大数据，打破信息壁垒，促进金融交易双方有效对接。截至12月1日，平台入驻金融机构17家，上架金融产品149款，注册企业216家，累计授信20953万元，累计放款18053万元。扎实开展“双千”工作，针对“双千”办推送的19件企业融资诉求，积极协调金融机构办理，办结率

100%。组织召开全市“双千”企业政银企对接会，12家金融机构与27家企业签订授信协议，累计授信金额119.2亿元。

鼓励金融机构创新金融产品。引导金融机构先后推出“科创贷”“信易贷”“银税贷”“碳林贷”等多款信贷产品，其中“科创贷”在我市实现零的突破并快速发展，目前已发放31笔，合计9219万元。建立多方合作的银税互动机制，税务部门与19家商业银行签订银税合作协议，金融机构推出“云税贷”“税易贷”“税贷通”等24种适合小微企业的银税信贷产品，累计为企业发放银税贷25.64亿元。依托辖内丰富绿色资源，创新推出以森林碳汇产生的收益权作质押，为4家企业授信3.5亿元，发放“碳林贷”8100万元。

实施小微企业金融服务能力提升工程。大力实施普惠金融支持战略，延续对小微企业减费让利政策；推进小微企业“四张清单”、动产和权利担保统一登记、信用培植工程，组织开展首次贷款拓展专项行动；推广“楚天贷款码”，推行重点产业链金融链长制，建立财政贴息和央行再贷款协同机制，小微企业融资获得感明显提升。截至10月底，全市中小微企业贷款余额1216亿元，比年初增加116.61亿元。

加强政府性融资担保体系建设。今年以来，市地方金融工作局着力加强政府性融资担保体系建设，提升担保能力，做大“4321”新型政银担合作业务规模，支持“4222”农业信贷担保模式扩规增效。全市6家政府性融资担保机构进入省再担保体系，截至10月底，办理“4321”新型政银担业务10.39亿元，同比增长133.49%；在保余额13.23亿元，同比增长125.42%。

加快资本市场建设全力推动企业上市

上市公司是区域经济影响力最直接的体现。今年以来，我市继续抢抓资本市场注册制改革、北交所设立和中央支持湖北一揽子政策机遇，企业上市工作取得有史以来最好成绩：新增北交所上市公司2家、北交所在辅企业1家；新增创业板在审企业2家，创业板在辅企业1家；科创板在辅企业1家；省级上市后备“金种子”企业增至10家，“银种子”企业达15家；新储备一批市级上市后备企业。目前，全市在区域性股权托管交易中心（简称“四板”）托管登记企业449家，托管总股本93.28亿股。

优化机制，压实责任。市政府成立资本市场建设及企业上市领导小组，统筹推进全市企业上市挂牌工作；建立完善一对一领导包保上市工作制度、市县工作专班制度、绿色通道服务督办制度、企业上市定期通报制度、重点券商沟通协调机制；将企业上市挂牌工作纳入全市绩效考核体系，确保工作责任落到实处。

紧盯目标，力求突破。确定上市意愿较强、基础较好的企业作为全市重点上市攻坚企业，引导帮助其制定上市路线图，采取“一企一策”“一企一档”“一事一议”等直通车式、定制式办法，综合协调、精准解决重点企业在土地、厂房、税收、信贷等方面的问题，有效提升企业上市申报的质量。

立足谋远，强化培育。按照省级抓“种子”、市级抓“尖子”、县区级抓“苗子”的思路，建立市级“尖子”种子库、县级“苗子”种子库，及时更新并重点跟踪扶持，目前已形成金字塔式梯级培育上市结构。

优化服务，促进上市。出台《十堰市企业上市和挂牌奖励实施办法》，修订完善企业上市奖励政策，推广落实“无申请兑现”的奖励方式，有效激发企业申报上市挂牌的积极性。联合知名中介机构建立专业服务团队，定期走访并帮助企业尽快对接资本市场，实现跨越式发展；联合相关银行、投融资机构为企业提供信贷、股权激励、债券、基金、IPO、资本市场再融资等综合性金融服务，拓宽企业直接融资渠道。

坚守风险防控底线切实维护金融安全

防范风险是金融工作的永恒主题，一刻也不能松懈。市地方金融工作局恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责，防范化解金融风险攻坚战取得显著成效。

加大金融风险防范工作力度。发挥市防范金融风险攻坚战指挥部办公室和市处非办牵头抓总作用，统筹协调各县（市、区）及各成员单位，利用“台、报、网、微、端、屏”等媒介，在全市常态化开展防范非法集资宣传活动。将非法集资、电信网络诈骗纳入全市文明创建和党员“双报到”内容，形成上下联动、齐抓共管的格局。持续开展涉金融领域风险排查，妥善处置风险线索，做到“打早打小”。会同相关部门，积极协调市内外金融机构，多措化解重点企业风险，守住了不发生系统性金融风险的底线。

全力支持银行不良贷款化解。引导各银行制定年度不良贷款控制目标，创新处置方式，综合运用司法、行政等手段化解不良贷款，并按季监测目标完成情况，对工作滞后的金融机构适时开展监管约谈，不良贷款实现“双降”。

协调做好涉金融领域信访维稳工作。建立重大案件包案化解机制，确保集资参与人群体稳定；建立案件会商机制，组织公检法等部门召开案件分析会，协调加快案件侦办、起诉、审理、兑付等工作，维护了社会大局稳定。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。立足“十四五”起点，市地方金融工作局将继续加大服务实体经济力度、深化金融改革创新、优化金融生态环境，为全市高质量跨越式发展提供坚强金融支持。

市地方金融工作局党组书记、局长师文明（右二）走访十堰政信融资担保有限公司

7月20日，湖北华阳汽车变速系统股份有限公司在新三板精选层挂牌

走访企业解决融资难题

开展信贷投放和优化营商环境迎检督导工作

对金融机构疫情防控工作进行督导

搭建“十堰市企业金融综合服务平台”