记者 刘俊 通讯员 左涛 张洁
天河水长,检徽熠熠。回看2024年郧西县经济社会高质量发展精彩“答卷”,无不镌刻着全县检察干警忠诚履职尽责、守护司法公平正义、共建平安法治家园的坚实印记。
过去一年,郧西县人民检察院认真贯彻落实县委和市人民检察院安排部署,紧紧围绕高效办好每一个案件核心目标,扎实开展“执行力建设年”和“品牌提升年”活动,深入推动各项检察工作走在前列。全年共受理“四大检察”案件1456件,办结1138件,10项工作经验被最高检、省人民检察院广泛推介,21个案例获评全省、全市典型案例,数字检察、跨区域流域治理等工作获省人民检察院、市人民检察院和县主要领导批示肯定36次,8个集体、23名个人获得县级以上表彰。
服务大局砥砺检察担当
过去一年,郧西县人民检察院牢记“国之大者”,以党建为引领,以能力作风建设为抓手,围绕全县中心工作、发展大局,干在实处、走在前列,以担当作为践行新时代检察工作使命与责任。
去年4月,为化解湖北某建筑公司与方某某之间关于还款逾期执行的矛盾,郧西县人民检察院受理案件后迅速组建办案组,通过“调查核实+检察听证”,深入开展走访调查,召集县人民法院案件承办法官、双方当事人,邀请县人大代表、人民监督员对案件进行公开听证,促成双方达成执行和解协议,及时解决了企业难题。该案件入选全省优化营商环境典型案例。
法治是最好的营商环境。该院积极开展“检察护企”等专项行动,着力优化法治化营商环境,全年为县内企业提供检察服务26次,办理侵害市场主体权益案件41件,监督纠正挂案清理、违规查扣冻、执行不当案件18件,督促解除超范围查封资金190万元,下发检察建议督促注销空壳公司11家,联合多部门建立长效机制强化地理标志产品协同保护。
全力护航“平安郧西”建设。严厉打击影响群众安全感的各类犯罪行为,在涧池乡、观音镇等地开展“以案释法”活动。深化安全隐患防治,实现检察建议向代表建议转化,推动医疗经费纳入财政保障,此经验做法获得省人民检察院批示肯定。
深度参与生态环境保护。成功办理全省首例跨省违法建设水电站破坏生态环境行政、民事公益诉讼案,通过一体履职和跨区域协作,督促涉案公司自行拆除横跨鄂陕两省近二十年的非法水电站,天河流域水生态环境得到修复,集防洪、发电功能于一体的鲤鱼头水电站顺利运行。该案件入选全省典型案例。
“数字赋能”擦亮检察品牌
过去一年,郧西县人民检察院紧跟数字化发展趋势,深入实施“数字检察”战略,全面推动监督模型应用尽用,以数字赋能法律监督驱动新时代检察工作提质增效、向新突破。
“一盘棋”布局。该院将“数字检察”作为“一把手”工程,坚持全院一盘棋,成立数字办,组建数字检察专班,明确数字检察专员,逐步形成“检察长率先垂范、分管领导靠前指挥、数字办统筹、数字专员主责、业务部门主推、检察官主办”的全员参与工作格局。通过系统谋划、明确责任、督办落实,各部门统一调度、科学推进、定期问需、各司其职,确保各项工作落地见效。
“一体化”推动。为打破数据壁垒,实现多部门数据共享机制实质化运行,该院多方收集县公安局、人民法院、司法局等单位案件信息,通过数据碰撞发现监督线索;聚力打通数据共享、协同履职的堵点,主动与行政审批、审计、环保、医保、市场监管等部门联系,获取各类数据资源。深挖内部数据,以内部监督线索移送为依托,强化协同履职、融合监督,同步审查“四大检察”监督线索,将不同系统的数据资源关联整合,集成检察内部数据资源,有效激活数据效能。
“准快实”落地。在线索研判上,强化分级分类梳理,提高线索精准度及成案率。在核查办理上,通过建立协作核查一体调度机制,综合运用各种手段提高案件线索办理效率和精准度。在办案效果上,通过强化“数字检察”模型应用,拓展案件来源,提升办案效率,有效破解制约检察监督的难点。
“数字化”赋能。牢固树立“数字赋能监督监督促进治理”工作导向,将案件办理成效转化为社会治理效能,切实发挥“数字检察”模型应用在服务市场主体、民生司法保障及公益保护等方面的作用。截至去年底,该院自主研发法律监督模型4个,应用最高检平台模型237个,办理“数字检察”监督案件数量是上年的9.5倍。模型应用及成案数量在全国排名第四、全省第一,被评为全国检察机关大数据法律监督模型应用优胜检察院。其中,“公租房租金收缴”模型在全国推广,“刑事执行检察优化营商环境”模型在全省推广。
“检护民生”彰显检察力量
过去一年,郧西县人民检察院深入践行“司法为民”宗旨,聚焦民忧民困、围绕民需民盼,积极为涉案困难群众解危济困,以司法救助的广度、精度、力度彰显检察为民温度,以检察履职践行为民初心。
2014年11月,家住夹河镇夹河街的甘氏夫妇准备用自家房屋和门面抵押贷款支持儿子创业,却发现抵押物已被他人用作办理抵押担保贷款,为此夫妻二人开始长达十年的维权之路。去年3月,郧西县人民检察院在履职中发现,该案件涉及相关行政审批部门在办理抵押登记过程中未尽审查义务,存在不依法履职情况。随后,该院依法监督,通过制发检察建议,主动上门服务、送证到家,最终化解这桩陈年积案。该案件先后被多家媒体报道,获评全省“检护民生”典型案例。
积极回应群众司法关切。院领导班子成员带头落实包案办理首次信访制度,化解信访积案9件。深入贯彻落实《信访工作条例》,联合多部门建立系列工作机制,全力推动信访法治化。安排专班常态化入驻县综治中心,开展接访170余次,接待来访群众230余人。全力防范化解因案返贫致贫风险,为31名司法救助对象发放救助金共18万元。
倾力守护群众幸福生活。持续深入多领域开展监督工作,办理食品药品领域监督案件11件、骗取医保基金监督案件16件,追回违规报销资金19万元。围绕燃气安全、消防安全、校园安全等领域办理公益诉讼案件13件。服务保障乡村振兴,优化人居环境,办理群众反映强烈的水污染、固体废物污染、农村环境整治等领域案件31件。
呵护未成年人健康成长。全力打造“阳光未来”检察品牌,建成投用未成年人检察办案区、青少年法治教育基地。严厉打击侵害未成年人犯罪行为,强化依法惩治和精准帮教,面向全域开展校园周边环境专项整治和法治进校园等活动,有力维护校园安全稳定。
时不我待争朝夕,肩鸿任钜踏歌行。郧西县人民检察院将继续忠诚履行法律监督之责,扛牢为大局服务、为人民司法、为法治担当的主责主业,以奋楫争先姿态书写检察工作现代化郧西答卷。
2024年10月12日,黄石市西塞山区人民检察院考察组来郧西县人民检察院交流“数字检察”工作经验做法。
2024年10月15日,郧西县人民检察院检察长刘建斌(中)走访企业了解生产情况和法律服务需求。