■马泽斌 马莹平

省委、省政府提出建设鄂西生态文化旅游圈的战略决策，是进一步发挥湖北生态文化旅游资源优势、促进区域旅游合作和区域经济社会全面发展而采取的重要举措。十堰旅游资源富集，但仍然存在结构不优、资源整合急需增强的现状。在当前旅游市场竞争激烈的形势下，只有顺应新经济形势，整合旅游资源优势，才能抢占旅游新市场。

区域旅游合作的重点

十堰地处我国中西结合部，是鄂、豫、陕、渝四省市毗邻地区中心城市。立足特色，科学定位，是旅游业发展的关键。十堰旅游资源富集，有享誉中外的道教圣地，世界文化遗产 “天下第一仙山”——武当山；有我国南水北调中线水源区亚洲第一大人工淡水湖——丹江口水库；有闻名中外的恐龙蛋化石群遗址；有闻名全国的汽车工业基地，是 “中国第一、世界前三”的商用车生产基地。境内既有平川盆地，又有绵绵大山，山峦叠嶂，奇峰遍布，既有奔腾江河，又有激流瀑布。独特的地理位置和南北兼有的气候，良好的生态环境，丰富的森林资源，构成了风光无限的山水画卷。因此，以创建鄂西生态文化旅游圈为契机，对于整合旅游优势资源，加强生态资源保护，构建和谐十堰文化，带动旅游产业发展具有重要的现实作用和深远意义。所以，充分认识区域旅游合作的长期性和重要性，制定出激励合作的政策，以建立协调一致、运转畅通、灵敏快捷的管理机制为重点，明确目标定位，加快整合优势资源，突破发展难点，通过加盟或建立区域旅游合作发展平台，携手创新、紧密合作、共同打造区域旅游精品前景十分广阔。

区域旅游合作的基础

十堰北依秦岭，南连神农架，东接汉江平原，西靠大巴山，进一步发挥生态文明比较优势，不仅对周边区域文化旅游事业发展、生态文化保护和利用，而且对中西部区域经济社会发展都有重要促进作用。特别是西部地区具有独特的自然风光和丰富的人文旅游资源，将区域旅游资源优势转化为旅游产业优势，通过加强区域旅游合作来统筹区域旅游发展是西部地区构建旅游产业经济的重要基础。

西部地区旅游合作具有巨大的发展潜力和成长空间。如西北地区以秦兵马俑为代表的厚重的历史文化是该地区旅游资源的突出优势；鄂西北的神农架原始森林、武当山的道教圣地、中国水都丹江口调水源头、郧阳人遗址、恐龙蛋化石群等。无论是山川地貌、田野山庄、森林湖泊等自然景观，还是历史名胜、文化古迹、地域风情等历史人文景观是西部地区共同具有的旅游资源优势，奠定了区域间具有高度的互补性。通过资源共享、品牌共建、优势互补关系可以转化为显著的经济和社会效益。西部各成员单位应利用西部概念广泛传播的时机，站在战略的高度，自觉维护区域旅游合作的整体性和有机性，不断探索如何最大限度地利用好西部整体资源，进一步共建西部旅游品牌，整合旅游资源，加快区域合作、信息沟通，营造出有利于发展的和谐环境和破解区域间的发展难题，将旅游业发展的潜能激发和释放出来。

区域旅游合作的途径

加强区域旅游合作的主要途径就是对旅游资源进行跨区域的优化配置，实现旅游产品空间的优化。实现西部区域旅游合作，首先需要各级领导从大局着想，要有清醒的头脑，超前的意思，用创新的思维方法，科学的发展理念，准确把握不同地方的区位、物质资源、资本资源、人力资源等要素的特点，在总结、调研、借鉴各地有益经验的基础上，着力寻求区域旅游合作的切入点和关键点。提出旅游合作的构想、措施、办法，培养联系紧密的旅游圈和经济带。其次，努力形成区域发展新优势，主要途径包括资源、市场、设施的共享，品牌、专利、产品的共建，信息、交通、网络的互通，政策、标准、组织的统一等。加强沟通协调机制，建立区域定期沟通协调会议制度，对经营管理中存在的问题和薄弱环节进行磋商，达成共识，共同解决和处理问题，同心协力，共谋发展。避免区域间、行业间的恶性竞争造成资源浪费。形成优质产品组合链和高效的产业协同发展保障机制。第三，区域旅游合作包括政府层面和企业层面，其形成途径还包括外力推动和自发演进的形式。政府搭建旅游合作平台，旅游企业是合作的具体执行者和合作效益的追求者，企业可以不断丰富利用网络、展销等手段，加强联合促销，定期策划组织，推出旅游合作的综合项目和产品，组织西部旅游主题营销活动。树立区域旅游整体形象和统一品牌，做到区域市场一体化，共同打造资源共享、市场共建、客源护送、利益共赢的“西游记”新品牌。

（作者单位：牛头山国家森林公园）