记者 刘俊 特约记者 徐春晓 叶航

东风故里，浩荡前行。上世纪六十年代，红卫大炉子沟一声炮响，标志着中国民族汽车工业在张湾区这片热土落地生根。如今，张湾区已成为全国商用车聚集度高、产业链完整、配套能力强的地区之一。回望“十四五”，张湾区先后获评全省科技创新综合考评优秀区、全国工业百强区、全国旅游综合实力百强区，走出一条老工业基地转型突围的高质量发展之路。

站在“十五五”新起点，张湾区锚定“加快建成千亿级示范区”核心目标，统筹推进先进制造业、现代服务业、文旅融合、城市更新协同发展，整体提升发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲，为服务鄂西区域性中心城市建设挺膺担当。

做强先进制造产业 挺起千亿蓝图“硬脊梁”

先进制造业是张湾区产业发展的支柱。作为中国商用车之都核心区，“十五五”时期，张湾区将始终遵循“推动传统制造业转型升级、培育壮大战略性新兴产业、前瞻布局未来产业”的方针，专心、专注、专业当好全市“品”字型产业矩阵的核心支柱，打造国际一流商用车基地。

作为东风汽车的“延安”，张湾区始终秉持“一家亲、一条心、一起拼、一道赢”的理念，坚定不移服务东风公司，支持各类市场主体发展，紧紧依靠东风公司龙头引领，全力构建整车产品焕新、专用车迭代更新、零部件专精特新的发展格局。

在整车领域，举全区之力支持东风商用车、东风华神、东风新疆、湖北三环、东风越野车再攀新高，力争整车突破30万辆；在专用车领域，支持人杰、震序等企业加大新能源产品公告布局，进军高端市场，打造领域龙头，力争专用车突破3万辆；在零部件领域，加快龙擎动力氢燃料电池、蔚乐科技车载空调等项目建成投产，推动混合动力变速器、智能座舱、轮毂电机等高新技术产品产业化，全力建设全国重要的汽车零部件产业基地。

培优扩能，打造新兴产业“增长极”。加快壮大新能源新材料、智能装备、循环经济、生物医药、绿色食品加工五大优势产业，全力推动远景动力、东风设备、福堰绿色铸造等重大项目扩能增效，推动华药（十堰）中药饮片、天香黄酒等企业提质增量。同时，着力构建高新技术企业梯度培育矩阵，力争五年后全区高新技术企业数量突破300家。聚焦固态电池、具身智能等前沿领域，每年争取省级以上重点研发项目10个，加快建设概念验证中心和中试平台。

前瞻拓新，抢占未来产业“新赛道”。抢抓低空经济、数字经济发展机遇，加快推动以中翼通航等为代表的低空制造业规模化发展，以震序车船与无人机协同等为代表的车机一体化发展，以北斗伏羲、环界航空等为代表的应用场景多元化发展。充分发挥十堰智算中心、维兮智和运维平台等新质动能，推动数字经济与实体经济深度融合。

面向“十五五”，张湾区将锚定“2028年规上工业总产值突破1000亿元”的奋斗目标，持续构建高新技术企业梯度培育矩阵，力争专精特新中小企业突破100家、规上工业企业突破300家，奋力构建“1个五百亿龙头、5个百亿支柱、5个五十亿骨干”的企业矩阵，形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的生动局面。

激活“三产”内生动力 建设现代服务业“引领区”

张湾区是西十高铁的起点，是国家“八纵八横”高速铁路网中福银通道的关键节点，集聚了16万名汽车产业人才、1.7万户市场主体，拥有千亿级汽车产业市场，发展现代服务业大有可为。“十五五”时期，张湾区将抢抓机遇，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，实现高品质、多样化、便利化发展。

持续升级商圈品质。巩固市人民广场、万达广场等成熟商圈，重点培育紫霄大道、车城路片区等六大商圈，联动东风汽车文化 IP，引入汽车展销、车友服务等特色消费场景，促进文商旅体展融合发展，打造金融服务、汽车文化和高品质消费新中心。

壮大特色园区。做强快递物流、文创花卉等六大产业园，推动供应链企业集聚，拓展智能网联多元应用场景，丰富生活服务业态，构建“上下游、左右岸一体”的产业生态，真正实现“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”。

深化“两业”融合。以研发设计“点睛”，紧盯D600、M50、HS7等系列新车型上市上量，配套整车定制、汽车金融等增值服务；以供应链物流“通脉”，打造区域汽车零部件物流枢纽；以整车会展“搭台”，常态化办好新品发布活动，让“张湾服务”成为“张湾制造”的强力支撑，实现先进制造业和现代服务业双向赋能。

政务服务提效。张湾区现有企业17000余家，央企和省属企业占14%、民营企业占 86%，形成了国企引领、民企集聚、携手并进的发展格局。“十五五”时期，张湾区将深化“高效办成一件事”改革，力争43项高频事项实现“一窗受理、一网通办、一次办好”，承诺办理时限较法定时间压缩89%。打破地域阻隔，实现1000项事项“省内通办”、525项事项“全市通办”。为重点项目配备专属“项目管家”，从立项到投产全流程帮办代办，让企业专心发展。

擦亮“东风故里”名片 塑造全域旅游“新高地”

张湾区是东风公司的起源地和根脉，中国自主研发的第一台卡车从这里诞生。抢抓西十高铁通车机遇，“十五五”时期，张湾区将系统构建“工业铸魂、山水养心、夜游聚客、运动赋能”的全域旅游新格局。

深挖工业根脉，让老厂房讲出新故事。老一辈东风人在荒山野岭安营扎寨、艰苦创业，为中国汽车工业闯出一片新天地，留下“马灯精神”“芦席棚精神”“干打垒精神”等独一无二的创业精神地标。依托高铁经济圈，张湾区将以东风汽车博物馆、东风故里历史文化街区为载体，深耕工业研学、汽车体验等特色业态，开发汽车文创、IP衍生产品，打造可体验、可消费的实景场景，把尘封的工业记忆变成可触摸、可带走、能变现的发展资源，打造全国有辨识度的工业旅游目的地，让游客沉浸式感受汽车工业文化，读懂老一辈东风人的奋斗故事。

深耕全域旅游，让山水资源“火”起来。未来五年，张湾区将重点培育工业旅游、康养旅居、户外运动、都市夜游等文旅业态，打造城市康养度假和户外运动目的地。计划新增 A级旅游景区5家，培育特色民宿30家，新增游客床位2000张，持续完善吃住行游购娱全链条旅游服务体系，搭建“快进慢游”旅游生态，真正把“过境客”变成“留宿客”。

深化跨界融合，让文旅业态“旺”起来。张湾区将持续深化文旅融合，用好全国飞行营地、国家级甲级民宿、东风工业资源等优势，将一山一水、一厂一街都做成旅游亮点。同时，大力拓展“文旅+百业”发展模式，常态化举办全省青少年模拟飞行大赛、滑翔伞锦标赛等高端赛事，精心承办四季村晚、文旅消费季、旅游推介等文旅活动，做大做强假日经济、水经济、花经济、夜经济，打造城市微度假好去处。

扛牢守水护水责任 争创绿色发展“先行区”

张湾区是丹江口水库重要入库流域承载区，守水护水责任重大。“十五五”时期，全区将统筹推进东风汽车工业绿色转型与秦巴生态屏障守护，以系统治理、数字赋能、价值转化推动高水平保护与高质量发展双向共赢，全力打造鄂西区域性中心城市绿色示范板块。

以“智”护水。深化神定河、犟河、堵河等重点流域综合治理，构建“污染源—排污口—水体”全链条管控体系。持续推进老城区雨污分流改造和乡镇污水管网延伸，重点支沟水质微站实现全覆盖，确保犟河、神定河等考核断面水质稳定达到Ⅲ类标准。构建“空天地水”一体化智慧监测网络，无人机定期巡查、高清摄像头24小时值守、水质微站实时“体检”，为精准执法提供技术支撑。

以“治”提质。靶向推动整车及零部件企业开展节能降碳、清洁生产升级改造，设立绿色转型专项资金，从严管控工业废气。抓实工地扬尘、机动车尾气、餐饮油烟常态化管控，稳步提升空气优良天数比例。健全城乡垃圾分类收集转运体系，牢牢守住生态保护红线，实施国土绿化、退化林修复项目，确保全区森林覆盖率达78%以上，持续筑牢绿色生态屏障。

以“绿”兴业。创新生态产品价值实现机制，推进林业碳汇项目开发，培育碳汇林并纳入全国碳市场交易。做强“水经济”“林经济”，打造黄龙滩水库生态旅游度假区、大西沟森林康养基地等精品项目，推动生态资源转化为经济优势，实现生态保护与经济发展双赢。

加快城市更新步伐 建设产城融合“品质城”

张湾区先建厂、后建城，厂区与城区交织共生，形成了“山在城中、厂在山中、人在景中”的鲜明城市风貌。“十五五”时期，张湾区将坚持内涵式发展，以城市更新为抓手，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市。

优化空间布局，重构城市骨架。科学编制“十五五”城市更新项目库，统筹推进七里垭新城开发、车城路片区城市更新和东风故里片区提质扩容。提速建设浙江路延长线、凯旋大道延长线等骨干路网，织密“三横四纵”立体交通网络，畅通城市微循环，推动城市道路向产业通道、物流通道、生活通道有机转化，力争让产业发展更顺畅、城市运行更高效。

推动城市焕新，激活存量空间。坚持在保护中更新、在传承中创新，高效盘活原东风公司车架厂（41厂）、原东风公司总装厂（43厂）等厂区资源，推动厂房向汽车文创园区、双创空间、特色消费场景转型。同步推进红卫动力刃量片区、汉江路街道花好月圆片区等老旧小区改造和全民健身中心、神定河流域城市地下管网等基础设施提档升级，在留住车城记忆、延续城市文脉的同时，为产业导入、业态更新和功能完善创造空间。

提升城市品质，温暖万家灯火。推进“好房子、好小区、好社区、好城区”品质提升行动。加快国瑞·麓林府、城投东来居等高品质住宅和人才公寓建设。同时，把提升物业服务质量作为城市治理的重要载体，深化党建引领三方联动机制，推动物业服务向养老、托育、家政等领域延伸，让群众生活更舒心、服务响应更及时。

东风浩荡，故里焕新；千亿征途，实干以启。站在“十五五”新起点，张湾区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行正确政绩观，鼓足干劲、善作善成，奋力书写民生幸福新图景、绘就老工业基地转型新画卷，为全省、全市发展大局作出新的更大贡献。（本版图片由张湾区融媒体中心提供）

张湾区全景。

远景动力十堰超级工厂。

十堰商业地标万达广场。

游客在云水方滩国家航空飞行营地体验滑翔伞。

东风故里街区是市民休闲娱乐的好去处。