特约记者 柯勇

曾几何时，房县城关镇村（社区）面临“无钱办事、服务弱”的困局；如今，一组组亮眼数据，见证着该镇的蝶变：小西关社区今年集体收入预计突破800万元，三海村黄酒年产值超6000万元，八里村樱桃产业带动该镇综合收益突破1亿元。短短几年，该镇各村（社区）集体经济实现由“空壳”向“实心”蜕变、由“输血”向“造血”跨越，闯出了一条党建引领、资产盘活、产业驱动、利益共享的突围之路。

盘清家底 “沉睡资产”醒过来

突围之路从“三资”清理破题。该镇集中力量，全面摸底、核实登记社区（村）旧办公场所、校舍、厂房、荒坡闲地等闲置资源，逐项建立台账。同时，依托招商引资和立项增资双通道，打出一套“盘活存量、培育增量”的组合拳。

“我们通过引进外地企业和发展本土企业‘两条腿走路’，把闲置厂房盘活。同时，依法追索被占用土地、被抵押商铺等流失资源，逐步恢复资产完整性。”该镇相关负责人介绍。

思路一变天地宽。该镇坚持“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”策略，优化资源配置。小西关社区率先破题，打造供销购物广场、兰欧酒店、瑞华农贸市场、二郎岗汽车产业园、西关商务中心等项目，盘活西关印象80余间门面房及小区安置房等资源，每年通过租赁、入股等方式实现经营性收入超500万元。

因地制宜 特色产业旺起来

家底清则底气足。城关镇各社区（村）因地制宜发展特色产业。

八里村发展樱桃种植产业，成立股份经济合作社，实行统一收购、统一包装、统一品牌、统一销售“四统一”，收购村民种植的樱桃，让“提篮叫卖”变成有序产销联动。目前，该镇樱桃产业总规模达1万亩，综合收益突破1亿元。庐陵王酒庄每年收购15万公斤樱桃原料生产樱桃酒，推动樱桃从鲜果销售转向“种植、加工、文旅、服务”一体化发展。

三海村以黄酒小镇建设为契机，成立集体资产运营公司，通过入股企业、租赁商铺、承接文旅项目，年村集体收入达150万元。村党支部推行“党支部+合作社+农户”模式，实行原料、工艺、包装、销售、监管、定价“六统一”标准化管理。该村黄酒年产值超6000万元，带动200余户村民增收。依托“酒神湾”民宿集群，带动周边黄酒、土特产等农产品就地转化率提升至85%。

老城、白土等社区引进肯德基、瑞幸咖啡、挪瓦咖啡等品牌房县首店，激活老城商圈与国士广场周边商业氛围；下西关社区通过资源入股，每年为集体经济新增收入40万元……

该镇还整合全镇闲置资产资源，成立房县民众联合发展商贸有限公司，各社区（村）股份经济合作社为股东，以抱团发展破解资源有限、力量分散难题。

利益联结 村民腰包鼓起来

集体经济的最终落脚点，是让群众共享发展成果。城关镇的突围之路，始终贯穿着一条主线：让村民从旁观者变为参与者。

小西关社区探索“社区党委+合作社+集体公司”模式，注册成立十堰市房县民升服务有限责任公司，开展物业管理、家政保洁、房屋及场地出租等业务，推进经营性资产确权到户和农村集体股份合作制改革，让资源变资产、资金变股金、村民变股东。截至目前，该社区累计发放红利近200万元，惠及股民545户1147人。

城关镇引进兰欧酒店、鹏坤汽车销售维修中心等10余家小微企业，每年为集体增收116万元；精选100家有实力的市场主体，通过入股分红、入企务工、土特产供应等方式，带动1300户群众增收，户均年增收8000元以上。

城关镇的突围之路逻辑清晰：盘清家底是前提，让沉睡资源“醒”过来；多元发展是路径，让各社区（村）在差异化竞争中“活”起来；利益联结是根本，让改革成果真正“沉”下去。从“空壳村”到“百万村”，从“被动输血”到“主动造血”，该镇书写了一份集体经济破茧成蝶的时代答卷。