记者刘俊 通讯员胡炜

才把新桃换旧符，便闻吹角动鼙鼓。“2019年，全市检察机关要加快推进各项法律监督工作全面协调充分发展，加快推进检察改革，加快推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，深耕细作、务实重行、开拓创新、担当作为，为市委‘一心两翼三高地’战略布局的推进实施提供有力司法保障！”市人民检察院党组书记、检察长李学武在全市检察工作会议上强调。

全市检察会议于2月26日召开，会议传达了中央、省委、市委政法工作会议和全国、全省检察长会议精神，回顾了过去一年全市检察工作取得的成绩，并对全市检察机关2019年的工作进行了全面部署。那么，全市检察机关今年工作的发力点在哪里?记者进行了采访和解读。

●关键词1：政治强检

解读：党旗引领再出发

旗帜引领方向。坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，这是习近平总书记对新时代政法工作提出的明确要求。今年1月15日至16日召开的中央政法工作会议上，习近平总书记发表重要讲话时强调，“要旗帜鲜明把政治建设放在首位”“要坚持党对政法工作的绝对领导”，这为全国政法工作提出了思想和行动指引。

知之愈明，则行之愈笃。

●旗帜鲜明讲政治，在做实政治强检上有新高度。

今年全市检察机关将把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务来抓，把思想统一到党中央的分析判断和决策部署上来，做到学懂弄通做实，用以指引研究新时代检察工作发展方向目标、职责任务，创新检察工作理念思路、方法手段，切实提高司法保障能力和水平，推动全市检察工作发展。

●旗帜鲜明讲政治，在落实党的绝对领导上有力度。

近日，中共中央出台的《中国共产党政法工作条例》（以下简称《条例》）以党内基本法规的形式，对党领导政法工作进行全面制度规划，为党领导政法工作提供基本准则，具有重大而深远的意义。以深入学习贯彻《条例》为抓手，全市检察机关将之与贯彻落实各级政法工作会议和检察长会议精神结合起来，与主责主业结合起来，严格执行《条例》各项规定，确保落实到位。

●旗帜鲜明讲政治，在落实党的领导上有深度。

围绕该项工作，全市检察机关还将自觉把党中央重大决策部署落实到检察工作各个环节，坚持做到与地方经济社会的发展同频共振，始终为服务大局发展保驾护航，为增进人民福祉提供法治保障，为促进社会长治久安公平正义贡献检察力量。

●关键词2：履职强检

解读：服务中心顾大局

2019年是新中国成立70周年，是十堰建市50周年，是司法体制综合配套改革的决胜年和交卷年，对做好检察工作，要求更高，责任更重，意义更远。

●迎接新挑战，促进新发展，营造安全稳定的法治和社会环境是前提。

今年1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部“坚持底线思维着力防范化解重大风险”专题研讨班上强调，要“坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险”。省委政法工作会议明确指出，“稳定就是政治，稳定就是政绩，稳定就是胜利”“要树立忧患意识、增强政治警觉，以最高的标准、最大的力度、最实的措施打好这场输不起、也不能输的战役。”全省检察长会议也把维护稳定工作摆在突出位置进行部署安排。遵循中央、省委、省院、市委部署，我市检察机关将扎实开展防范化解重大风险专项工作，充分履行各项检察职能，有效防范化解政治、经济、社会、生态等领域风险以及检察工作和检察队伍的自身风险，为实现“五个坚决防止”的硬性目标贡献检察力量。同时，在推进扫黑除恶专项斗争中，突出今年阶段性要求，坚持打防并举、标本兼治，边扫黑除恶，边“打伞”治乱，始终保持强大攻势，推动专项斗争不断实现新突破。

●发展是硬道理，抓好维护稳定工作旨在聚焦中心、服务大局。

围绕十堰市委“一心两翼三高地”战略布局，全市检察机关将不断加大主动服务十堰高质量发展力度，重点把检察工作放在全市发展大局中进行谋划和推进，坚决服务打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。继续做好长江大保护、南水北调中线工程水源区生态保护、汉江生态经济发展规划等专项工作，加大污染防治攻坚战和开展环保专项法律监督力度和举措，全力保障绿色经济健康发展。同时，狠抓“新鄂检十条”的落实，全力保障民营、国有企业健康发展。再则，继续深入开展服务创新驱动发展专项工作，紧盯“十堰创造”，开展好“小专项”行动，助力十堰创新跑出加速度。

●关键词3：服务强检

解读：聚焦主业提质效

去年年末，最高人民检察院内设机构迎来重塑性变革，传统的侦查监督厅、公诉厅、公诉二厅和刑事申诉检察厅的部分职能进行整合，刑事检察、民事检察、行政检察以及公益诉讼为主的“四大检察”传统业务随之奏响“协奏曲”。为主动适应形势发展变化，全市检察机关将从实际出发，精心谋划，深化内设机构改革，推动“四大检察”全面协调充分发展。

●在做优刑事检察业务上做巧功。

以全面贯彻落实修改后的刑诉法、检察院组织法为契机，我市检察机关将全面推行刑事案件专业化办理模式，深化“捕诉一体”改革，逐渐完善一类刑事检察业务由一个机构、一个办案组、一个主办检察官办到底的办案机制，通过完善办案机制，进一步推动“简案快办”“繁案精办”，不断提升检察环节办案质量效率。

●在强化民事检察业务上做深功。

全面履行各项民事检察职能，把对裁判结果、审判活动和执行活动的监督一体推进。在“深”字上下功夫，加快建立市院和基层院一体联动的数据平台和信息收集、数据分析机制，尝试建立市院和基层院民事行政检察工作综合办案组织、综合指导组织，形成办案合力。

●在强化行政检察业务上做实功。

为打破该业务“积弱”问题，市检察院将组织开展专项监督工作，重点抓好典型性、引领性案件的监督。同时，做好行政非诉执行监督工作，以点带面打开工作局面。

●在做好公益诉讼检察业务上下真功。

在牢固树立“通过诉前程序实现维护公益目的是司法最佳状态”的理念下，市检察院将重心放在研究建立全市公益诉讼统一指挥机制，通过加强线索集中收集、研判、分发，以及与媒体、行政执法机关等互动联系，多维度扩展案件来源，进而达到省院“用最小的司法资源达到维护社会公益的目的”的要求，实现办案双赢多赢共赢目标。

●关键词4：改革强检

解读：机构改革增活力

内设机构改革的落地，是构建新型检察权运行机制、推进人员分类管理改革的关键环节。当前，以司法责任制为核心的司法体制改革基本完成，各项综合配套改革向纵深推进，为加快推进检察领域全面深化改革，十堰市检察机关正积极按照最高人民检察院、省院要求，自上而下，主动去做，一体执行，抓紧推行改革到位。

为保障改革工作的顺利推进，市检察院将采取深入推进司法责任制落细落实，调整检察人员职责权限，加快智慧检务建设步伐以及完善案件管理工作机制的改革路径，来推动全市检察机构改革有序推进。

在推行实施的过程中，积极做好内设机构改革准备工作。按照省院要求，所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成，市检察院现已拟定并完善了内设机构改革方案，力争实现思想统一到位、人员布局到位，工作衔接到位，综合保障到位，更好地满足人民群众的司法需求。为健全完善案件管理工作机制，还将继续通过流程监控、质量评查等方式，加强案件管理和业务治理，提高案件管理精细化水平

按照省院要求积极启动9大类52个项目建设的指示，市检察院目前还加快启动了9大类52个项目建设。2月15日，省院召开“三远一网”项目建设视频调度会，对有关项目建设进行了明确的安排部署，市检察院将迅速行动，狠抓落实，推动智慧公诉等各类智能辅助办案系统升级完善、全面应用。

●关键词5：素质强检

解读：“四项建设”壮“筋骨”

自身建设是检察事业发展的根基。今年，全市检察机关将认真落实《中国共产党政法工作条例》和习近平总书记“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”的重要指示，创新思路，强化“四项”建设，持续打造过硬队伍。

●要持续加强思想政治建设。

以学习贯彻《中国共产党政法工作条例》为契机，切实加强思想政治建设。以“不忘初心、牢记使命”主题教育、政治理论学习、党建工作作为有效抓手，强化思想政治教育。开展清理“两面派”“两面人”专项行动，引导干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

●要持续加强素质能力建设。

加大轮岗交流和优秀年轻干部的培养力度，持续优化领导班子结构。持之以恒加强专业化建设。把专业化建设当作政治性工作下大力气抓紧抓实抓好。全市将重点以强化教育培训为突破口，大力提升队伍司法能力以及专业化的执法水平。

●要持续加强纪律作风建设。

落实全面从严治党要求，不断压实“两个责任”。深入开展警示教育。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展整治形式主义、官僚主义三年行动，坚决反对和持续抵制“四风”问题。同时，强化日常监督管理，实现纪律作风督察常态化，及时发现并监督纠正问题等，打造一支作风过硬的检察队伍。

●要持续加强公共关系建设。

要增强阵地意识，用好新媒体、检察新闻发布会等平台，积极加强与新闻媒体的协作，及时发声，提升检察系统知名度和影响力。通过借助代表、委员、人民监督员等特殊群体推介和宣传检察工作。要高度重视网络舆情，坚持实时监测，注重正面引导，及时妥善应对。做好代表委员联络工作，认真办理、反馈代表委员的意见建议，增强了解、增进共识。

一分部署，九分落实。奋进的号角再次吹响，全市检察机关和全体检察人员将以更优的办案质效、过硬的司法能力，奋力谱写十堰检察新篇章，为促进十堰经济社会高质量发展再立新功！