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优化教育资源配置 推动优质均衡发展

■ 冉瑶函

教联体建设是湖北省贯彻落实党的二十大关于“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化”决策部署的重要举措,是省第十二次党代会的重要部署。近年来,茅箭区紧紧围绕深化基础教育综合改革、推进义务教育优质均衡发展的办学目标,以“名校带弱校”“名校带新校”“城带乡”的思路,充分发挥城区优质学校示范带动作用,逐步推进教联体建设,目前该区中小学教联体办学覆盖率达100%。通过教联体建设,使辖区中小学大班额持续清零,教育优质均衡差异系数持续下降。2023年市实验中学教联体入选省级教联体试点,2024年市柳林小学教联体被省教育厅确定为湖北省首批示范性教联体,茅箭区获评全国志教融合试点区、全省科学教育实验区。

探索建立教联体建设架构和治理模式

明确“教联体”制度建设。制订《茅箭区中小学校教联体建设实施方案》,按照“政府主导、整体推进、一体管理、资源共享、共同发展”原则,将全区30所中小学校组合为3个融合型教联体和6个共建型教联体。采取“1+X”形式,以1所优质学校为核心学校,通过“名校联新校”“大校联小校”“强校联弱校”“城镇学校联农村学校”等方式,与农村学校、薄弱学校或新建学校联合办学,以资源适度集聚推动教育质量提升。

推行“一校制”管理模式。教联体主要采取融合型、共建型两种模式运行。融合型教联体实行以核心校长为教联体单一法人的办学模式,核心校领导班子负责教联体人事、经费、教学、资源配置、考核评价,教联体内管理干部和教师队伍无障碍调配。共建型教联体采取集团化、委托管理等模式联合办学,核心校主导教联体教育教学工作,核心校和成员校互派管理干部和骨干教师,常态化共享教育教学资源,实行办学质量捆绑考核,打造“管理共通、资源共享、师资共育、质量共进”的联动生态。

实行“七个一体化”执行体系。按照“行政管理一体化、编制统筹一体化、经费使用一体化、教师发展一体化、教学研究一体化、考核评价一体化、文化建设一体化”标准,各校区“打破壁垒”,实现内部治理共融共生、教师队伍共用共管、教学资源共建共享、建设成效共测共评、条件保障共促共进。

推动教联体教育教学同频共振和资源共享

强化教联体内教师队伍建设。新招聘教师分配至各教联体集中培训后,由教联体核心校统一按岗调配至各校区。制定教联体内教师交流轮岗制度和培养培训方案,充分发挥名校长、名师的示范引领作用,师徒结对1300余人。定期组织不同形式的教师培训、校本研修等活动。2023年9月以来,茅箭区教联体内教师培训36场次(其中新教师脱产培训6期),培训人员2400余人次,撰写心得体会480余万字。

统一实施德育实践活动。以教联体为单位成立班主任工作室,提升班主任工作质效。各教联体以德育主题研究为统领,强化课程体系建设,注重五育融合。各级各类德育活动以教联体为单位组织,各校区共同研究、轮流牵头实施,实现德育活动同步共振、德育成效共同提升。如今年“六一”儿童节,市人民小学教联体以文艺汇演的方式举行盛大的庆祝活动,获得师生、家长一致好评。

创新开展教学研讨交流活动。成立教联体中心教研组,统筹各教联体教学研讨工作,2023年9月以来,茅箭区共开展线上线下联合教研400余场次,促进教联体内教师专业素养提升。利用对口协作优势,茅箭区9个教联体与北京市大兴区9个教育集团校牵手结对,双方互派干部教师交流学习160余人次,1600余名教师线上参加大兴区基础教育发展论坛暨2024年大兴区课程教学改革学术年会,以专家讲课等形式引入北京先进教育理念、办学模式,进一步促进各教联体发展。

深化教联体数字化建设和实践运用

加强硬件设施配置。为9个教联体配置校际互联互通设备138套,其中常态录播设备58套、移动录播设备3套,同时将学校原有的5个录播室接入平台,大力推进“三个课堂”(专递课堂、名师课堂、名校网络课堂)建设常态运用,打破教联体各校区交流和资源共享的时间、空间限制。

强化平台建设应用。申报立项《依托教研大平台促进区域教育均衡发展的实践研究》《基于学校录播系统开展区域网络教研模式的研究》等省级课题,在教研大平台设置“网络教研”“教师研修”“评审活动”“优课汇聚”等版块,为骨干教师所在班级安装常态录播设备,实现互联互通,满足视频会议室、协同办公、巡校巡课、网络教研等需要,保障教联体教育教学统一管理,加强教联体资源共享。

以研代训、以赛促训强化实践应用。通过微课题研究、国家智慧中小学 APP使用技能竞赛、双师课堂培训等方式,强化数字手段的运用。截至目前,依托茅箭区教研大平台,各教联体共计开展167次教联体大教研活动、44次评审活动、7次教师研修;成立6个“城乡双师”课堂组,有63位主讲教师参与,共开设101节城乡双师课;平台已上传共建共享教学资源264项。(作者单位:茅箭区政府)

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