记者姜琨特约记者邹景根通讯员 高玲王华意

炎炎夏日，骄阳似火。郧西大地，绿潮涌动；道路通达，河清岸绿；施工工地，塔吊林立；生产车间，机器轰鸣……城乡处处能看到干部下沉一线忙碌的身影，经济社会发展充满蓬勃生机与无限活力。

能力是推动发展的源动力，作风是再创优势的催化剂。1至5月，郧西县规上工业增加值同比增长6.3%，固定资产投资同比增长13.4%，社会消费品零售总额同比增长10.2%，全县党员干部在一线用实干实绩奏响高质量发展强音。

一线练兵育强头雁

“我们将继续强化鄂陕党建互联，坚持‘四化同步’，推进汉江流域综合治理，时刻不忘‘守护一库碧水永续北送’‘当好守井人’的责任担当。”6月26日，郧西县羊尾镇老观庙村党支部书记李益涛在全县村(社区)党组织书记擂台赛上的发言，赢得了阵阵掌声。

羊尾镇老观庙村地处汉江岸边。今年初，该村与一江之隔的陕西省白河县城关镇狮子山社区建立党建互联共同体，组建联合护水队、联合志愿巡逻队，已开展清河、护岸、净水行动4次，制止非法采砂、违规垂钓等31起，开展河道垃圾、杂草、淤泥清理活动3次。

火车跑得快，全靠车头带。郧西县每年通过举办业务培训、现场观摩、擂台比武等活动，以学促知、以比促干、以赛促优。该县锚定建设“全市红色头雁先进典型引领高地”目标，强力推进“红色头雁”工程，着力培育精神引领型、善抓机遇型、能人乡贤型、敬业职守型、墩苗成长型“五型”优秀村党组织书记，先后培育出党的十八大、十九大代表魏登殿，党的二十大代表翁新强，全国脱贫攻坚先进个人刘廷洲等一批享誉全省的名书记，达到“拨亮一盏灯、照亮一大片”效应。

在重视村(社区)党组织书记队伍建设的同时，该县也注重对年轻干部的培养和锻炼，先后将51名优秀年轻干部，有计划地选派到征地拆迁、信访维稳、招商引资、乡村振兴等一线岗位“压担子”“磨性子”，使年轻干部在破解“老大难”问题中，增才干、长本领。今年，该县先后组织18名干部赴厦门市、鄂州市以及市直和部分省直单位跟岗学习。

郧西县探索建立驻村、驻社、驻企党建指导员机制，全县323名县级党员领导干部、乡镇党委班子成员、驻村第一书记、行业主管部门党员干部，分别到286个村(社区)、37个两新组织担任党建指导员，承担建强党组织、推进强村(企)富民、提升治理水平等职责，统筹推进基层党组织阵地建设、组织设置、活动开展、档案管理规范化建设，强化基层党组织的政治功能、组织功能和服务功能。

近年来，郧西县建立完善“三抓三促”党建工作责任落实督办机制，创新实施“周调度、月展示、季考评”党建工作考核，把“抓党建就是抓发展”理念融入基层工作全过程，形成人人抓党建、全员抓党建的良好局面。安家乡神雾岭区域党建联合体做法被央视推介，农民职称评定工作入选“湖北省人才工作优秀创新案例”。

一线服务创优环境

“在1100kV特高压电力变压器(智慧园区)项目建设中，县委、县政府高度重视，成立服务专班，全力配合企业，为项目提供全程帮代办服务，快速推进项目建设。”6月26日，中庸电力(郧西)集团有限公司董事长魏翔对郧西县优质的发展环境赞不绝口。

中庸电力公司是湖北省首家符合国家“双碳”目标要求的S22、SCB18一级能效变压器生产企业，产品畅销十余个国家和地区。智慧园区于今年1月开工建设，目前已建成特高压总装车间、实验大厅，完成总工程量的80%。

环节能不能再简化？时间能不能再缩短？服务能不能再精细？今年以来，郧西县深入推进“放管服”改革，着力打造“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心舒心”的营商环境。深入开展“人人都是帮办员、我为企业跑手续”“局长进大厅”等活动，加快推进“一件事一次办”改革。发挥“容缺受理”“告知承诺制”的积极作用，提高免证可办事项比率，提升服务便利度。把企业和群众需办理的事项经过合理整合、流程优化后，变成窗口统一办理的“一件事”，提高办事效率，用营商“软”实力构筑起全县高质量发展“硬”支撑。

良好的发展环境，助推郧西加快构建“一主四新”现代产业体系。上半年，天道新能源汽车通过工信部验收，孤山航电枢纽二期围堰拆除并下闸蓄水，普利斯动力接到非洲客户的订单2500台，已出口发动机240台，湖北食宴三合食品科技有限公司顺利通过食品安全管理体系(FSMS)认证和危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证。立足产业比较优势，发挥龙头企业、“链主”企业引领作用，新增省级“专精特新”企业3家、“四上”企业13家，新登记市场主体5861家，构建大中小企业梯队成长、协同创新更加紧密的良好业态。

一线攻坚破解难题

日前，在郧西县不动产登记中心，领取不动产证的市民喜气洋洋。“这本证件我期盼已久，非常感谢相关部门工作人员的辛勤付出。”拿到不动产权证后，城关镇银桂华庭小区业主李先生高兴地说道。

银桂华庭小区因开发商欠缴增值税等原因，导致80多户购房业主无法办理不动产权证。郧西县组织自规、住建、城管、税务等部门联合“攻关”，采取“票税(费)分离”和“证缴分离”的方式，把为业主办理不动产证与开发商缴纳土地出让金和税费等环节分离，成功解决困扰群众的办证难题。

破解难题是锤炼过硬干部作风的大熔炉，更是检验党员干部是否真抓实干的试金石。今年以来，郧西县创新开展“查堵点、攻难点、除痛点”活动，组织108家单位检视“堵点、难点、痛点”问题192项；收集巡视巡察、审计、信访等反馈突出问题32项，真正把群众身边的“堵点”问题找准。对18个乡镇(场、区)、62家县直单位共561项重点任务推进进度进行晾晒，已完成或者达到时序进度的有559项，占任务清单总量的99.64%。

全县党员干部结合“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，以访基层问需、访企业问难、访民生问盼“三访三问”活动为抓手，建立基层之需、企业之难、民生之盼三张清单，累计开展各类调研5125次，推动解决产业链建设、项目攻坚突破等重点难点问题577件，办理民生实事485件，推动解决了一批群众反映强烈的难点问题。

一线实干提质增效

“127万元留抵退税资金到账，切实减轻了公司短期内资金运转困难问题，这样‘真金白银’的帮扶切实提振了企业发展的信心。”6月28日，谈起留抵退税优惠政策的支持，汉江孤山水电开发有限责任公司财务负责人程霏连连点赞。

汉江孤山航电枢纽工程项目建设期总投资34.86亿元，由于二期工程投入了大量的建设资金，形成大额增值税进项税款，但项目还处于开发阶段，导致进项税额未能完全抵扣，企业账面存在留抵税额。为帮助企业缓解资金压力，郧西县迅速落实增值税留抵退税政策，127万元留抵退税一日到账，缓解了企业资金压力。

帮助企业解决用工短缺难题，破解企业项目建设中的“中梗阻”，为企业申报税费减免政策……郧西县树牢“服务企业就是服务发展”理念，深入推行“企业首席服务官”制度，全县141名服务专员下沉一线，聚焦企业“急难愁盼”问题，着力精准服务、贴心服务、靠前服务，提升服务质效，助力企业高质量发展。

为加快推进重点项目、服务企业发展，全县37名县级干部联系新能源汽车、绿色生态建材、清洁能源、绿电矿业零碳产业园、现代农业产业园等全县40个重大项目和重点工作，定期研判会商、研究解决问题。

1月至6月，该县开工建设项目32个，投资总额143.1亿元。聚焦马头山羊、食用菌等六大重点农业产业链，培育省级现代农业产业园1个、省级龙头企业4家、市级龙头企业14家，培育地理标志农产品6个。

郧西县在抓项目建设的同时，主动出击，全员外出招商，助推郧西经济加速“奔跑”。

前不久，在厦门签约“海誓山盟·浪漫之旅”厦门市·郧西县婚庆文旅合作等23个项目，协议金额107.2亿元。

今年以来，郧西县把招商引资作为“一号工程”，聚焦京津冀、长三角、大湾区等重点区域，组建4个驻外招商专班、10个产业招商专班、30支招商队伍，常态化主动出击，先后赴上海、杭州、北京、珠海、西安等地举办专场招商会。

该县今年已开展招商活动221批次，签订招商引资项目61个，协议金额458.1亿元，涉及文旅、数字经济、新能源、智能制造、农产品加工等行业。

一线共建和美乡村仲夏时节，一场暴雨过后，旖旎秀美的仙河沿岸，一片片生态产业基地与错落有致的民居交相辉映，村庄环境干净整洁，处处呈现出欣欣向荣的乡村美景。

近年来，关防乡沙沟村践行“五共”理念，不断激发群众内生动力，做活山水文章，推进农文旅融合发展，建设“农耕文旅·田园沙沟”，实现了从贫困小山村到宜居宜业宜游美丽乡村的华丽蝶变。沙沟村探索的农村生活垃圾“三化”“两类四分法”治理模式在全市推广，沙沟村先后获评“全国乡村治理示范村”、“湖北省美丽乡村建设示范村”、“湖北省卫生村”、“湖北省休闲农业重点园区”等称号。

郧西县积极探索发展“三个经济”“七小业态”等乡村振兴路径，以10个试点村(社区)为基础，结合67个乡村振兴示范村建设，按照“10+18+286”模式全面铺开，打造一批共同缔造标杆示范点，形成以示范湾组(小区)引领带动整村推进、示范村(社区)引领带动整县推进的良好格局。郧西县香口乡倾心种好“一棵菜”，探索打造从一粒种子到端上餐桌的全产业链条，将昔日作为农业发展配角的蔬菜，培育发展成现代化的高效产业，成为名副其实鼓起老百姓腰包的主角。香口乡蔬菜基地现有规模、产量、品牌和市场占有率名列全市前茅，2022年度入选全国第十二批“一村一品”示范乡镇。

郧西县以强县工程为抓手，推进一、二、三产业融合发展，将共同缔造理念贯穿到各项工作的全领域、全过程，引导群众献计献策、投工投劳，积极参与乡村建设“六件事”，实施“法律服务再下沉”，开展“一月四议”治理模式，加快建设宜居宜业和美乡村。

该县积极引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，大力实施“三新百千万工程”（成立100家提供专业化服务的新型农业社会化服务组织、1000家规范运营的新型农村农业市场主体，培育10000名新型职业农民），助力乡村振兴。

上半年，湖北食宴三合食品科技有限公司等6家农业龙头企业成为规上农产品加工企业；成功举办高素质农民专题培训班19期，培训1500余人；稳步推进67个村3900户改厕工作；18个乡镇(场、区)建成农村生活污水处理设施420座；绿化整修村级公路74.8万平方米，286个行政村农村客运通达率100%；建成城乡社区养老服务设施236个、养老床位3383张，托幼机构200个，67个乡村建设“六件事”示范村(社区)持续推进。

湖北普利斯动力科技公司生产车间

汉江孤山航电枢纽通讯员徐军摄

蔬菜产业蓬勃发展记者刘旻摄

郧西县举办村（社区）党组织书记“赛党建、比实绩、晒特色”擂台赛

郧西县城全景