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把“四下基层”运用好发展好

■ 徐锐 赵斌

习近平总书记在福建考察时指出,全面落实“四下基层”制度,走好新时代党的群众路线,提升党建引领基层治理效能。“四下基层”,即宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。今年7月,《习近平关于基层工作方法论述摘编》《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》出版发行,为党员干部学习运用这一重要制度提供了重要参考。基层是党的执政之基、力量之源,把“四下基层”坚持好运用好发展好,党的路线方针政策才能真正落到基层、落到实处。

带着政策下去,把党的声音送进群众心坎。党的领导是通过具体的路线方针政策来体现的,政策只有为群众所知晓、所理解,才能转化为干事创业的力量。党的十八大以来,习近平总书记多次在各地召开“板凳座谈会”,把党的创新理论讲到群众心坎上。宣讲最忌照本宣科,要多用“沾泥土、带露珠、冒热气”的群众语言,把党和政府的好政策原原本本传递给基层,变“党的意志”为“群众意愿”。

带着问题下去,把基层实情摸清摸透。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。通信手段再发达,打电话、发微信、看材料了解的情况毕竟隔了一层,没有现场看、当面听、直接问来得真实鲜活。在河北省石家庄市正定县当县委书记时,习近平同志走遍全县所有村;到浙江工作后,他走遍全省全部县市区,摸清吃透情况,才有了“八八战略”的从容落子。调查研究要在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,既看高楼大厦又看背阴胡同,让每一次调研都经得起实践检验。

带着感情下去,把群众难事办好办实。信访是送上门来的群众工作,当干部就要为群众排忧解难。在正定,习近平同志常常把桌子往大街上一摆,坐在那里听取群众意见;在福建省宁德市,他推动建立地、县、乡三级领导干部下访制度,此后每到一个地方任职都坚持接访;他三进宁德市寿宁县下党乡现场办公,一路披荆斩棘、跋山涉水,帮助偏远山区解决通乡公路、水电照明等实际问题。哪里矛盾多、哪里工作打不开局面、哪里问题长期得不到解决,领导干部就应该去哪里。要敢于往矛盾“窝”里钻,变群众上访为领导下访,变坐在会场为走进现场,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

干部的身子沉下去,群众的问题才能浮上来。踏上新征程,广大党员干部要以学习贯彻《习近平关于基层工作方法论述摘编》《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》为契机,把“四下基层”作为践行党的群众路线的重要抓手,在深入基层中察实情、出实招、办实事、求实效,让党的执政根基在基层一线越筑越牢,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚磅礴力量。(作者单位:中共竹山县委党校)

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